Protokół Nr 1/2023 z obrad LIII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 26 stycznia 2023 roku

PROTOKÓŁ Nr 1/2023
z posiedzenia LIII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 26 stycznia 2023 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik otworzyła LIII sesję rady gminy. Podczas sesji swoją obecnością zaszczycili zaproszeni goście, tj. Starosta Powiatu Sępoleńskiego pan Jarosław Tadych oraz pielęgniarka pani Marzena Grzegorzewska. Pani Krystyna Wąsik powitała radnych gminy, wójta gminy, panią skarbnik gminy, sekretarza gminy, Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie pana Marcina Grubickiego, zaproszonych gości, sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych gminy oraz reportera Wiadomości Krajeńskich Roberta Środeckiego.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 14 radnych (nieobecna radna Marta Matuszak). Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z obrad sesji, która miała miejsce dnia 29 grudnia 2022 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 14 radnych.

4. Informacja pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

W miesiącu styczniu 2023 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. Dnia 23 stycznia 2023 roku Komisja Rewizyjna obradowała wspólnie z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Informację z pracy tych komisji przedstawił radny Mirosław Dominiak. Natomiast z informacją odnośnie pracy Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej, która dnia 24 stycznia 2023 roku odbyła wspólne posiedzenie z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych, zapoznał radny Witold Steckiewicz.
Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński omówił zakres podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno.

Przed realizacją kolejnego punktu porządku obrad sesji przewodnicząca rady gminy udzieliła głosu Staroście Powiatu Sępoleńskiego panu Jarosławowi Tadych, który przekazał najistotniejsze informacje dotyczące inwestycji drogowych zaplanowanych do realizacji w ramach Programu Inwestycji Strategicznych, remontu dróg w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, budowy chodnika w miejscowości Szynwałd, transportu publicznego oraz aktualnej liczby uchodźców z Ukrainy przebywających na terenie powiatu sępoleńskiego. Starosta wspomniał również o planowanych budowach obwodnic Dziedna, Sępólna Krajeńskiego i Kamienia Krajeńskiego. Planowana jest także budowa odcinka drogi z Grochowca do skrzyżowania w Sępólnie Krajeńskim w kierunku Szynwałdu, który połączy wschodni węzeł przyszłej obwodnicy Sępólna Krajeńskiego w ciągu drogi krajowej nr 25 z drogą wojewódzką nr 241.

W odniesieniu do wystąpienia Starosty Powiatu Sępoleńskiego radny Mariusz Kuszewski chciał uzyskać informacje na temat procentowego udziału kosztów gminy Sośno i gminy Sępólno Krajeńskie odnośnie planowanego remontu drogi powiatowej w miejscowości Olszewka. Ponadto radny Mariusz Kuszewski pytał starostę o odcinek drogi powiatowej relacji Sośno–Wąwelno–Mrocza, który ma być w przyszłości wyremontowany, zaznaczając, iż w jego przekonaniu, ze względu na bardzo zły stan techniczny, należałoby się pochylić również nad wyremontowaniem nawierzchni drogi powiatowej relacji Tonin–Ostrówek. Następnie głos zabrał radny Witold Steckiewicz, który poruszył problem szkód tworzonych przez bobry na terenie gminy Sośno, prosząc starostę o podjęcie działań w kierunku redukcji ich populacji na terenie powiatu sępoleńskiego. Ponadto radny wnioskował do starosty sępoleńskiego o remont drogi powiatowej relacji Sępólno Krajeńskie–Jastrzębiec, przebiegającej przez miejscowości: Siedlisko, Niechorz oraz Szynwałd. Radny Mirosław Dominiak podjął temat braku funkcjonującej całodobowo apteki w powiecie sępoleńskim. Głos zabrał również radny Józef Opas, który z zakresu problematyki ochrony zdrowia pytał starostę o personel obsługujący sprzęt do wykonywania tomografii komputerowej, znajdujący się w Szpitalu Powiatowym w Więcborku. Z kolei radny Stanisław Gackowski pytał o termin zakończenia remontu drogi powiatowej przy dworcu PKP w Więcborku.

Starosta Powiatu Sępoleńskiego pan Jarosław Tadych udzielił radnym wyczerpujących odpowiedzi.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

7. Realizacja zadań z zakresu ochrony zdrowia.

Przewodnicząca rady gminy w pierwszej kolejności udzieliła głosu wójtowi gminy, który na wstępie przedstawił informację dotyczącą realizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej. Wójt poinformował wszystkich uczestniczących w obradach sesji, jakie czynniki składają się na zapewnienie równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej. Ponadto wspomniał, iż nasza gmina otrzymuje dotacje z budżetu państwa na sfinansowanie kosztów w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni, którzy spełniają kryteria dochodowe w ustawie o pomocy społecznej. Wójt gminy poinformował także o projektach i programach realizowanych w gminnych jednostkach organizacyjnych. Każdy projekt i program wójt omówił z osobna bardzo szczegółowo.
W 2022 roku kobiety z terenu gminy Sośno mogły skorzystać z badań mammograficznych w mobilnej pracowni mammograficznej. Dla mieszkańców zorganizowano także bezpłatne komputerowe badanie wzroku oraz możliwość bezpłatnego zbadania słuchu. Dodatkowo wójt wspomniał, iż w gminie odbywały się szczepienia przeciwko COVID–19. Realizowano szczepienia w objazdowych punktach szczepień w poszczególnych sołectwach. Dla osób niepełnoprawnych oraz mających obiektywne i niemożliwe do przezwyciężenia we własnym zakresie trudności w dotarciu do najbliższego punktu szczepień gmina zorganizowała transport na szczepienie. Nasza gmina osiągnęła najwyższy wzrost poziomu zaszczepienia swoich mieszkańców. W związku z tym w ramach rządowego konkursu ,,Rosnąca Odporność” otrzymała nagrodę w wysokości 1 mln zł, którą przeznaczono na cele związane z przeciwdziałaniem COVID–19.

W następnej kolejności pani Marzena Grzegorzewska poinformowała o liczbie zabiegów pielęgniarskich i odwiedzin profilaktycznych, które wykonała w 2022 roku.

W dalszej części przewodnicząca rady gminy Krystyna Wąsik zapoznała uczestników sesji ze sprawozdaniami za 2022 rok odnośnie służby zdrowia świadczącej usługi na terenie naszej gminy. Przewodnicząca przedstawiła sprawozdanie z funkcjonowania NZOZ ,,Zdrowie”, informując, iż placówka świadczy podstawową opiekę medyczną codziennie w godzinach 8:00–18:00, natomiast w poniedziałki i środy umożliwia skorzystanie z poradni ginekologiczno–położniczej. NZOZ ,,Zdrowie” zawarł umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych z Kujawsko–Pomorskim NFZ w Bydgoszczy w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej (lekarska i pielęgniarska), ambulatoryjnej opieki specjalistycznej ginekologiczno–położniczej oraz w zakresie profilaktycznego programu zdrowotnego (badania cytologiczne i program chorób układu krążenia). W 2022 roku udzielono ogółem 13 801 porad przez lekarzy POZ. Pacjentom umożliwiono korzystanie z porad lekarzy pierwszego kontaktu oraz z usług diagnostycznych z wykorzystaniem sprzętu medycznego, a także z badań w punktach pobrań znajdujących się w placówkach w Sośnie oraz w Wąwelnie (dwa razy w tygodniu – we wtorki i środy). Lekarską, ambulatoryjną i wyjazdową opiekę nocną, jak również świąteczną w dalszym ciągu zapewnia Szpital Powiatowy w Więcborku.

Następnie przewodnicząca rady gminy odczytała informację podmiotu medycznego REMED s.c. Grupowa Praktyka Środowiskowo–Rodzinna i Pielęgniarsko–Położnicza. Przedstawicielki spółki REMED w informacji wspomniały o kontrakcie zawartym z NFZ, w ramach którego zapewniają świadczenia medyczne podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie pielęgniarki środowiskowo–rodzinnej i położnej od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00–18:00 w miejscu zamieszkania pacjenta oraz w gabinecie pielęgniarki i położnej mieszczącego się w budynku ośrodka zdrowia w Sośnie.

Ostatnie sprawozdanie dotyczyło opieki stomatologicznej na terenie gminy Sośno. Świadczenia w ramach kontraktu zawartego z NFZ są udzielane zarówno dzieciom jak i osobom dorosłym. W informacji przygotowanej przez stomatologa zawarty został zakres zabiegów dostępnych w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia w odniesieniu do poszczególnych grup wiekowych.

W nawiązaniu do przedstawionych informacji radny Józef Opas pytał panią Marzenę Grzegorzewską o szczepienia. Pani Marzena odpowiadając radnemu na zadane pytanie poinformowała, iż nie wykonuje szczepień w domach swoich pacjentów.

8. Informacja o pozyskanych środkach unijnych przez gminę w 2022 roku.

Wójt gminy przedstawił informację o środkach unijnych pozyskanych przez gminę w 2022 roku. Wskazał, iż gmina podobnie jak w latach ubiegłych przystąpiła do realizacji zadania związanego z demontażem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Sośno. W ramach środków pochodzących z kolejnej transzy dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, w ubiegłym roku, z terenu naszej gminy unieszkodliwiono 21,74 ton płyt azbestowo–cementowych falistych i płaskich pochodzących z budynków mieszkalnych i gospodarczych.

W ramach pomocy rolnikom z terenu gminy Sośno, zmagającym się z zalegającymi odpadami w postaci folii rolniczych, gmina po raz kolejny przystąpiła do programu pn. ,,Usuwanie odpadów z folii rolniczych, siatki i sznurka do owijania balotów, opakowań po nawozach typu Big Bag”, otrzymując na to zadanie dofinansowanie w wysokości 35 582,00 zł. Ze wsparcia w powyższym zakresie skorzystało 114 rolników, natomiast ilość dostarczonych przez nich odpadów do utylizacji wyniosła ok.120 ton.

Wójt poinformował również, iż gmina Sośno jest beneficjentem Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, w ramach którego w 2022 roku otrzymała dofinansowanie w wysokości 10 216 000,00 zł, pochodzące z drugiej edycji konkursu. W zakresie przyznanych środków planuje się realizację przedsięwzięć pn. ,,Przebudowa budynku Szkoły Podstawowej w Sitnie wraz ze zmianą sposobu użytkowania na Wiejskie Centrum Kulturalno–Oświatowe”, ,,Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa Gminnego Domu Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie”, a także budowę i przebudowę dróg w miejscowościach: Sitno, Tuszkowo i Przepałkowo.

W III edycji konkursu Program Inwestycji Strategicznych gmina Sośno otrzymała wsparcie finansowe na dwa przedsięwzięcia, tj. ,,Budowa ogólnodostępnej wewnętrznej drogi gminnej w miejscowości Roztoki” oraz ,,Przebudowa i modernizacja hydroforni w miejscowości Rogalin wraz z wymianą azbestowej sieci wodociągowej w tej miejscowości”. Kwota dofinansowania do każdej inwestycji wyniosła 1 470 000,00 zł. Wójt poinformował również o podpisanej, w roku ubiegłym, umowie z Marszałkiem Województwa o wsparcie finansowe na zadanie pn. ,,Przebudowa i rozbudowa budynku świetlicy wiejskiej w Jaszkowie”, którego celem jest wsparcie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich. Ponadto Gminie Sośno powierzono grant w ramach projektu ,,Dostępny samorząd–granty”, z którego realizowana była inwestycja pn. ,,Przebudowa i rozbudowa budynku Urzędu Gminy Sośno celem budowy szybu windowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz stworzenie MultiPortalu dla urzędu oraz jednostek organizacyjnych”. Dzięki temu przedsięwzięciu nasz samorząd wychodzi naprzeciw osobom starszym oraz dotkniętym niepełnosprawnościami. Wójt gminy wspomniał o dofinansowaniu otrzymanym przez naszą gminę na realizację budowy placów zabaw w miejscowościach Przepałkowo, Dziedno, Skoraczewo i Tuszkowo. Poinformował uczestników sesji również o realizowanych w ubiegłym roku programach i projektach w ramach powierzonych gminie grantów, tj. programie pn. „Cyfrowa Gmina” oraz o projekcie „Granty PPGR–Wsparcie dzieci i wnuków byłych pracowników PPGR w rozwoju cyfrowym”. W ramach drugiego zamierzenia zakupiono 187 sztuk laptopów dla uczniów szkół podstawowych i średnich pochodzących z rodzin popegeerowskich na terenie naszej gminy. Ponadto, ze względu na część środków pozostałych po pierwszym naborze, przeprowadzono rekrutację uzupełniającą, która zakończyła się zamówieniem dodatkowych 32 sztuk przenośnych komputerów.

Na koniec wójt poinformował, iż w ubiegłym roku gmina Sośno złożyła wniosek do Lokalnej Grupy Działania o uzyskanie dofinansowania w wysokości 41 501,00 zł na pokrycie części kosztów inwestycji związanej z budową placów zabaw w miejscowościach: Sitno i Rogalin, a także przedstawił informację dotyczącą sposobów wydatkowania środków przyznanych w ramach nagrody w konkursie „Rosnąca Odporność”.

9. Przyjęcie planów pracy poszczególnych komisji Rady Gminy Sośno na 2023 rok.

Radni jednogłośnie przyjęli plany pracy wszystkich komisji Rady Gminy Sośno na 2023 rok.

10. Podjęcie uchwał w sprawie:

a)  odwołania skarbnika gminy

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

b)   powołania skarbnika gminy

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

c) określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie wsparcia w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem rządowym „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019–2023

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

d)   podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do udzielenia wsparcia w ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019–2023

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

e)   uchwalenia gminnego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na rok 2023

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

f)  rozpatrzenia wniosku

Projekt uchwały omówił przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Sośno Mariusz Kuszewski.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

g)   ustalenia stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

h)   dopłat dla taryfowych grup odbiorców usług

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 13 radnych;
PRZECIW – 1 radny;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

i)  ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 12 radnych;
PRZECIW – 1 radny;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 1 radny.

j)  zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Sośno na lata 2023-2029

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

k) zmian w budżecie gminy na 2023 rok

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier.
Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto

Podsumowanie:
ZA – 14 radnych;
PRZECIW – 0 radnych;
WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

11. Wolne wnioski i zapytania.

W części poświęconej wolnym wnioskom i zapytaniom radny Stanisław Gackowski zwrócił się do wójta gminy w sprawie notorycznych awarii oświetlenia ulicznego w miejscowości Sośno, prosząc wójta o interwencję w tej sprawie.

12. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.

Wójt Gminy Sośno Pan Leszek Stroiński odpowiadając radnemu Stanisławowi Gackowskiemu poinformował, iż jest świadomy istnienia wskazanego problemu. Zapewnił radnego, iż podejmie rozmowy z dyrektorem ENEA odnośnie nieprawidłowego załączania się lamp ulicznych na terenie naszej gminy.

13. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca rady zamknęła posiedzenie LIII sesji, informując, iż kolejna sesja odbędzie się dnia 23 lutego 2023 roku. Podczas lutowej sesji przedstawiona zostanie informacja o realizacji uchwał Rady Gminy Sośno podjętych w 2022 roku, a także zaprezentowane zostaną sprawozdania za 2022 rok z realizacji Gminnego Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz z pracy Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Sośno.

Integralną część niniejszego protokołu stanowi nagranie obrazu wraz z dźwiękiem, które opublikowane jest na serwisie internetowym pod adresem: https://portal.posiedzenia.pl/Sosno oraz zabezpieczone zostało na zewnętrznym nośniku danych.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno
Krystyna Wąsik

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Załączniki

Informacje

Rejestr zmian