Protokół Nr 1/2022
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
mającego miejsce dnia 24 stycznia 2022 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 11:00 – 12:50 przewodniczył Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Witold Steckiewicz. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonał otwarcia posiedzenia komisji, jak również po przedstawieniu radnym porządku obrad, do którego nie wniesiono żadnych uwag, poinformował zgromadzonych, iż posiedzenie najbliższej sesji, odbędzie się stacjonarnie dnia 27 stycznia 2022 roku o godzinie 9:00 w Gminnym Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:
- Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
- Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
- Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański;
- Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami i ochrony środowiska Barbara Bielewicz.
W pierwszej kolejności omówiono projekt uchwały dotyczący górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Sekretarz gminy poinformował, iż górne stawki dotyczą tych osób, które nie są obowiązane do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy w zakresie odbierania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych (np. zakłady pracy). Zaproponowano górne stawki opłat za jednorazowy odbiór odpadów zbieranych i odbieranych w sposób nieselektywny w następujących wysokościach:
a) za pojemnik 110/120 l – 60,00 zł;
b) za pojemnik 240 l – 95,00 zł;
c) za pojemnik 1100 l – 325,00 zł.
Jeżeli na terenie nieruchomości odpady komunalne będą zbierane i odbierane w sposób selektywny, to górna stawka opłat miałaby wynosić:
a) za pojemnik 110/120 l – 55,00 zł;
b) za pojemnik 240 l – 90,00 zł;
c) za pojemnik 1100 l – 305,00 zł.
Ustalono, iż górna stawka opłaty za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych wynosić będzie 22,00 zł za 1 m3 nieczystości ciekłych. Zmiana górnych stawek opłat za wspomniane usługi wiążą się ze wzrostem opłat za korzystanie ze środowiska, cen energii i paliw oraz inflacji na przestrzeni ostatnich lat. Sekretarz dodał, iż przedmiotowy projekt uchwały ma charakter aktu prawa miejscowego, wobec czego podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sośno Ryszard Badziński w nawiązaniu do przedmiotowego projektu uchwały dopytywał wójta gminy czy do zaproponowanych stawek wliczony jest transport. Odpowiedź udzieliła pani Barbara Bielewicz, informując radnego, iż do wykonanej usługi w zakresie odbierania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych nie będzie doliczany koszt transportu, ponieważ jest on już uwzględniony w zaproponowanych stawkach.
Kolejny projekt uchwały, który również przedstawił sekretarz gminy, dotyczył postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych lub innych publicznych form wychowania przedszkolnego. Zaproponowano radnym, aby dzieciom 6 – letnim i starszym, w przypadku drugiego etapu rekrutacyjnego do przedszkoli, zwiększyć liczbę punktów do 35 punktów. Dotychczas było 15 punktów. Spowodowane jest to koniecznością przyjęcia dzieci 6 – letnich odbywających obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne. Druga zmiana w projekcie uchwały dotyczy zwiększenia liczby punktów z 10 do 15 w przypadku, kiedy oboje rodziców albo rodzic samotnie wychowujący pracuje zawodowo lub prowadzi działalność gospodarczą, gospodarstwo rolne lub działy specjalne, lub uczy się w trybie stacjonarnym. Wspomniano, iż gdy liczba wniosków, które uzyskają taką samą liczbę punktów, przekroczy ilość wolnych miejsc w przedszkolach, wnioski te będą szeregowane według daty urodzenia dziecka, od najstarszej do najmłodszej. Przedmiotowy projekt uchwały ma charakter aktu prawa miejscowego, wobec czego podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
Kontynuując przedstawianie projektów uchwał sekretarz gminy omówił projekt dotyczący pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu odnośnie organizacji publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej. Powiat Sępoleński jako organizator transportu publicznego zawarł w sierpniu 2021 roku umowę z operatorem transportowym na świadczenie usług związanych z komunikacją autobusową. Pomoc gminy Sośno dla powiatu w wysokości 13 720,00 zł dotyczy organizacji przewozów pasażerskich w 2022 roku.
W dalszej części spotkania skarbnik gminy przedstawiła proponowane zmiany, które należałoby wprowadzić w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2022 – 2029. Zmiana WPF – u wiąże się ze zmianami w budżecie w 2022 roku. Kwota dochodów została zwiększona o 1 847 284,19 zł, natomiast kwotę wydatków zwiększono o 2 176 644,79 zł. Wynik budżetu jest deficytowy i wg planu na dzień 27.01.2022 r. wynosi 329 360,60 zł. W Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno dokonano zwiększenia przychodów w roku budżetowym o kwotę 329 360,60 zł. Przychody z tytułu kredytów, pożyczek i emisji papierów wartościowych nie zmieniły się. Ponadto rozchody budżetu w 2022 roku i kwota długu planowana na koniec 2022 roku również się nie zmieniły.
Skarbnik gminy przedstawiła także zmiany w budżecie na 2022 rok. Wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków.
Radny Ryszard Badziński w nawiązaniu do zmian w budżecie gminy dopytywał panią skarbnik o zwiększony wydatek w kwocie 710 000,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Rozbudowa i przebudowa remizy OSP wraz ze zmianą sposobu użytkowania na świetlicę wiejską w Wąwelnie”. Radny wyraził przekonanie, iż za tę kwotę można byłoby wybudować nową świetlicę wiejską. Dodatkowo radni odnosząc się do sprawy rozbudowy i przebudowy świetlicy wiejskiej w Wąwelnie pytali wójta gminy o kosztorys, rozkład pomieszczeń oraz o wcześniej dobudowane zadaszanie (drewniane) do budynku świetlicy wiejskiej. Radni chcieli uzyskać odpowiedź czy zadaszenie pozostanie w tym samym miejscu. Natomiast radna Marzena Górska dopytywała o zwiększony wydatek w kwocie 49 334,19 zł z przeznaczeniem na zwrot do budżetu państwa nienależnie pobranej subwencji ogólnej za lata poprzednie – część oświatową za 2019 rok, jak również pytała co oznacza pojęcie wynagrodzenie bezosobowe. Z kolei radny Mariusz Kuszewski dopytywał o zmniejszony wydatek w kwocie 18 500,00 zł z przeznaczeniem na wywóz odpadów stałych z gospodarstw domowych objętych kwarantanną i izolacją w związku z trwającym stanem epidemii (kwota 18 000,00 zł) oraz na zakup oznaczeń informacyjnych o obszarze zagrożenia wystąpienia ptasiej grypy (kwota 500,00 zł).
Wójt gminy wspólnie z panią skarbnik udzielili szczegółowych odpowiedzi na zadane przez radnych pytania.
Wszystkie przedstawione projekty uchwał wstępnie zostały przez radnych zaopiniowane pozytywnie.
Radni przeanalizowali informację dotyczącą pozyskanych przez gminę środków zewnętrznych w 2021 roku. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej oraz Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych zapoznali radnych z planami pracy obu komisji, które radni będą realizować w tym roku.
W trakcie spotkania poruszono wiele tematów ważnych dla rozwoju gminy, m. in. dopytywano wójta gminy o rekultywację wysypiska śmieci w Skoraczewie, o pracę zdalną w urzędzie gminy i utylizację folii rolniczych.
Radna Marzena Górska zwróciła się z prośbą do wójta gminy, aby wystąpił z wnioskiem do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sępólnie Krajeńskim o zajęcie stanowiska w sprawie nieużytkowanych obiektów budowlanych przy ulicy Kamińskiego 3 w Sośnie. Radna wyraziła przekonanie, iż należałoby wymusić na współwłaścicielach nieruchomości tj. Poczcie Polskiej S.A. i Orange Polska S.A. rozbiórkę przedmiotowych budynków, ponieważ stanowią one ogromne zagrożenie wśród społeczności lokalnej.
Wójt dodał, iż na konto gminy Sośno wpłynęła nagroda w kwocie 1 mln złotych. Gmina wygrała ją w ramach rządowego konkursu pn. „Rosnąca Odporność”. Środki we wspomnianej kwocie przeznaczone mogą być tylko i wyłącznie na zadania związane ze zwalczaniem pandemii. Radni zaproponowali kupno ozonatorów powietrza do sal gimnastycznych w szkołach podstawowych, a także zakup pulsoksymetrów do mierzenia pulsu i saturacji krwi. Wójt wspomniał, iż należy dokładnie sprawdzić, czy tego typu zakupy będzie można zrealizować za wygrane pieniądze.
Na zakończenie wójt gminy poinformował radnych, że gmina Sośno przygotowuje się do drugiej tury składania wniosków, w ramach „Polskiego Ładu”, na inwestycje związane z infrastrukturą kulturalno – edukacyjną oraz na budowę i przebudowę dróg w gminie Sośno. Gmina Sośno, w której niegdyś funkcjonowały PGR–y, w ramach Programu Inwestycji Strategicznych może równolegle złożyć dwa wnioski na dofinansowanie inwestycji, które m.in. podniosą jakość życia społeczności lokalnej. Termin składania obu typów wniosków mija 15 lutego 2022 roku.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Witold Steckiewicz zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej
Witold Steckiewicz
Przewodnicząca Komisji Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych
Marta Matuszak
Protokolant: Agnieszka Daniluk
