Protokół Nr 3/2022 z obrad XLI sesji Rady Gminy Sośno z dnia 31 marca 2022 roku

PROTOKÓŁ NR 3/2022 z posiedzenia XLI sesji Rady Gminy Sośno z dnia 31 marca 2022 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno, Krystyna Wąsik otworzyła obrady XLI sesji rady gminy witając władze gminy, sekretarza gminy, skarbnika gminy, sołtysów oraz zaproszonych gości. Wśród zaproszonych gości znaleźli się przedstawiciele jednostek organizacyjnych naszej gminy, tj. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnego Domu Kultury oraz Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 14 radnych (nieobecna radna Anna Dubieńska). Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z obrad poprzedniej sesji, mającej miejsce dnia 24 lutego 2022 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 14 radnych.

4. Informacja pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

Dnia 28 marca 2022 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. Komisja Rewizyjna obradowała z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Radny Mirosław Dominiak przedstawił informację z pracy tych dwóch komisji. Natomiast Komisja Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej spotkała się wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych. Informację z posiedzenia przedmiotowych komisji przedstawiła radna Marta Matuszak. Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński przedstawił sprawozdanie z podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Wójt Gminy Sośno korzystając z okazji apelował do osób odwiedzających na cmentarzu groby, aby wrzucali odpady w postaci m.in. zniczy i wieńców do pojemników znajdujących się na terenie cmentarza. Prosił o wzajemny szacunek i nierzucanie śmieci na jedną stertę przy pojemnikach, które gmina zakupiła z myślą o segregacji odpadów. Wójt podkreślił, że dbanie o wspólne dobro gminne leży zarówno po stronie władz samorządu jak i mieszkańców. W nawiązaniu do sprawozdania z działalności wójta, radny Józef Opas zapytał, czy są brane pod uwagę potencjalne koszty utrzymania przebywających uchodźców z Ukrainy w wymienionych przez wójta obiektach na terenie naszej gminy (tj. mieszkanie w Szkole Podstawowej w Wąwelnie, pomieszczenie na terenie PSZOKu w Sośnie, wielosezonowy domek holenderski w Sośnie i sala wiejska w Rogalinie). Wójt gminy poinformował radnego, iż zarówno w przypadku obiektów gminnych, jak i osób prywatnych, które przyjęły uchodźców do własnych domów, do końca kwietnia bieżącego roku refundowane będzie 40,00 zł za każdą osobę/dzień. Ponadto wójt gminy przedstawił dane dotyczące liczby uchodźców na terenie powiatu sępoleńskiego, która stanowi 412 osób w tym 17 osób w gminie Sośno.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Witold Steckiewicz za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy złożył do wójta gminy interpelację na temat wprowadzenia zmian w Strategii Rozwoju Gminy i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego gminy Sośno celem umożliwienia inwestorom budowę siłowni wiatrowych, a także budowę nowych instalacji fotowoltaicznych o mocy 1 MGW i więcej.

7. Sprawozdanie finansowe za 2021 rok z działalności Gminnego Domu Kultury w Sośnie.

Dyrektor Gminnego Domu Kultury w Sośnie Przemysław Kowalczyk przedłożył sprawozdanie z działalności Gminnego Domu Kultury w Sośnie za 2021 rok. Przedstawił zakres zadań i stałych form zajęć realizowanych przez instytucję kultury. Dodał, iż w skład GDK w Sośnie zaliczane są świetlice wiejskie znajdujące się w Sitnie, Sośnie oraz w Wąwelnie; szczegółowo zostały przedstawione sprawozdania z ich działalności. Pan Przemysław Kowalczyk zaznaczył, iż frekwencja dotycząca stałych form zajęć dla dzieci, młodzieży i dorosłych była zależna przede wszystkim od aktualnie panujących obostrzeń związanych z pandemią oraz od pór roku. Wymienione zostały również najważniejsze wydarzenia i działania organizowane przez gminną jednostkę organizacyjną w 2021 roku. Dodatkowo pan Przemysław Kowalczyk wspomniał o projekcie dotyczącym wyposażenia bibliotek i świetlic wiejskich w gminie Sośno, jak również o projekcie pn. „Gmina Sośno aktywna kulturalnie i społecznie”. W sprawozdaniu została także ujęta działalność modelarni ,,Aviatik”. Poza organizacją własnych wydarzeń kulturalnych działalność Gminnego Domu Kultury obejmowała w 2021 roku pomoc w organizacji sesji rady gminy oraz udostępnianie pomieszczeń na rzecz imprez przygotowanych przez sołectwa, stowarzyszenia czy osoby prywatne, a także na rzecz szkoleń, konferencji i wystaw. W ubiegłym roku GDK z własnych środków wykonał remont sali widowiskowej. Podczas swojego wystąpienia pan Przemysław Kowalczyk podkreślił, że mimo mniejszej ilości imprez zorganizowanych w 2021 w porównaniu z latami sprzed pandemii, ubiegły rok należał do bardzo aktywnych. Dzieci bardzo licznie uczestniczyły w zajęciach i zabawach. Dyrektor dziękował za pomyślną współpracę m.in. wójtowi, pracownikom urzędu gminy, bibliotekom, policji, szkołom podstawowym, sołectwom, stowarzyszeniom oraz sponsorom. Pan Przemysław Kowalczyk przedłożył również sprawozdanie finansowe za 2021 rok, w którym szczegółowo omówił przychody i koszty z działalności Gminnego Domu Kultury w Sośnie.

8. Sprawozdanie finansowe za 2021 rok z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie.

Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie Sandra Dominiak przedstawiła sprawozdanie za 2021 rok odnośnie działalności gminnej biblioteki. Poinformowała, iż w naszej gminie działają trzy biblioteki publiczne, tj. jedna biblioteka znajduje się w Sośnie, natomiast dwie jej filie zlokalizowane są w Wąwelnie i Wielowiczu. Pani Sandra Dominiak wspomniała o ilości zatrudnionych osób w poszczególnych bibliotekach, o ilości posiadanych książek, jak również o liczbie czytelników korzystających z usług bibliotecznych. Przedstawione zostały także dane dotyczące ilości zakupionych w 2021 roku książek oraz źródeł finansowania ich zakupu. Pani Sandra Dominiak poinformowała, iż pandemia COVID – 19 i nauka zdalna spowodowały spadek odwiedzin w bibliotece. W porównaniu z rokiem poprzednim, ogólna ilość czytelników zmniejszyła się o 15 osób. Podczas swojego wystąpienia pani kierownik wspomniała o działalności kulturalno oświatowej. W ubiegłym roku w Bibliotece Publicznej w Sośnie odbywały się spotkania Dyskusyjnego Klubu Książki, a także cykliczne zajęcia robótkowe pn. ,,Mamo pokaż, jak to robić” dla dzieci i dorosłych w bibliotekach w Sośnie i Wielowiczu. Gminna Biblioteka Publiczna wraz z Gminnym Domem Kultury w Sośnie organizowała różne wydarzenia kulturalne w tym m.in. imprezy, festyny oraz wycieczki. We wszystkich trzech bibliotekach aktywnie realizowano również zajęcia wakacyjne dla dzieci. Filia w Wąwelnie organizowała wystawy książek o określonej tematyce. Pod koniec roku w bibliotekach prowadzone były zajęcia plastyczno – literackie i teatralne. Uczestnikom sesji szczegółowo przedstawiono sprawozdanie z wykonania planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie za 2021 rok. W odniesieniu do przedłożonego sprawozdania, radny Mariusz Kuszewski pytał o ilość źródeł ciepła w budynku mieszczącym bibliotekę w Wielowiczu. Zapytał także czy koszty ogrzewania dotyczą tylko pomieszczenia biblioteki, czy również pozostałych pomieszczeń znajdujących się w obiekcie, w skład których wchodzi m.in. sala wiejska. Odpowiadając na pytanie radnego, kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie Sandra Dominiak poinformowała, iż w obiekcie znajduje się ogrzewanie centralne w postaci jednego pieca. Dodała, iż w ramach obowiązującej umowy biblioteka pokrywa koszty ogrzewania całego budynku, natomiast sołectwo Wielowicz uiszcza opłaty za energię elektryczną, wodę oraz wywóz odpadów płynnych. Dyrektorowi Gminnego Domu Kultury w Sośnie oraz Kierownikowi Gminnej Biblioteki Publicznej, a także wszystkim pracownikom złożono serdeczne podziękowania oraz wyrazy szacunku i uznania za kierowanie instytucjami kultury. Dziękowano za ich pracę, poświęcenie, zaangażowanie, aktywność i otwartość na ludzi, życząc jednocześnie samych sukcesów. Podkreślono ich ważną rolę w krzewieniu lokalnej kultury. Życzono, aby nigdy nie zabrakło im energii, wrażliwości i wytrwałości, a wykonywana przez nich praca zawodowa na rzecz mieszkańców gminy w dziedzinie upowszechniania kultury i edukacji kulturalnej dostarczała im jak najwięcej satysfakcji.

9. Realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej wraz z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2021 rok i Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w gminie Sośno.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Hanna Półgęsek przedstawiając sprawozdanie za 2021 rok omówiła realizację zadań z zakresu pomocy społecznej. Na wstępie krótko scharakteryzowała pojęcie pomocy społecznej oraz wyjaśniła jakie są kryteria jej otrzymania. Wymieniła również główne powody będące przyczyną trudnych sytuacji życiowych, z tytułu których przyznawana była pomoc. Pani Hanna Półgęsek poinformowała, iż w 2021 roku udało się zrealizować 99,02% zaplanowanego budżetu, który wynosił 10 927 801,25 zł. Zwróciła uwagę, iż zdecydowaną większość wszystkich zadań realizowanych przez GOPS stanowią zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Pierwszym omówionym zadaniem realizowanym przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest ponoszenie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej osób niesamodzielnych, wymagających całodobowej opieki. W ubiegłym roku tę usługę świadczono na rzecz 9 osób. Pani kierownik Hanna Półgęsek zwróciła uwagę na widoczny wzrost odpłatności. Wspomniano o wypłaconych zasiłkach z podziałem na potrzeby bytowe osób lub rodzin. Przedstawiono również informacje na temat wykonanych usług opiekuńczych. W 2021 r. usługami objęto 37 osób, w tym 22 osoby samotnie zamieszkujące oraz 15 osób pochodzących z gospodarstw domowych 2 – osobowych. Do zadań zleconych Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej należą również specjalistyczne usługi opiekuńcze, którymi objęto 21 dzieci z 18 rodzin. Na terenie gminy Sośno, z udziałem 10 osób bezrobotnych, realizowane były także prace społecznie użyteczne. W 2021 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w dalszym ciągu zapewniał opiekę dla osób przebywających na kwarantannie. Ponadto kontynuowano Program Solidarnościowy Korpusu Wsparcia Seniorów ,,Wspieraj Seniora” oraz program w ramach projektu ,,Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnościami”. Dodatkowo pracownicy ośrodka wzięli udział w akcji Fundacji ,,Szlachetna Paczka”, przyjmowali wnioski w ramach programu paczki żywnościowej oraz organizowali szkolenie dla seniorów z obsługi sprzętu komputerowego. Podczas wystąpienia kierownik pani Hanna Półgęsek wspomniała o świadczeniach wychowawczych, rodzinnych, rodzicielskich, o Karcie Dużej Rodziny, o świadczeniach z funduszu alimentacyjnego, a także o dodatkowych zadaniach, które zrealizowane zostały w 2021 roku. Szczegółowo omówiono sposób realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2020 – 2022, Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2021 oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w gminie Sośno na lata 2017 – 2021. Pani kierownik podkreśliła, że wszystkie powyższe programy uzupełniają się wzajemnie i współpracują ze sobą w celu poprawy warunków życia i zapewnienia poczucia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy Sośno. Na koniec pani Hanna Półgęsek skierowała podziękowania do wójta, sekretarza, skarbnik, radnych oraz sołtysów za dotychczasową współpracę i wsparcie w działaniach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie. Następnie pani dyrektor GOPSu dziękowano za szczegółowe i rzeczowe przedstawienie prezentacji dotyczącej funkcjonowania placówki oraz za kolejny rok owocnej współpracy, za poświęcenie i olbrzymie zaangażowanie włożone w realizację powierzonych zadań. Podziękowania skierowano także do wszystkich pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie. Wyrażono im wdzięczność za niesienie mieszkańcom naszej gminy fachowej pomocy, która wymaga odpowiedniej wiedzy, doświadczenia i profesjonalizmu, życząc jednocześnie samych sukcesów. Wdzięczność pracownikom ośrodka za ich ciężką pracę i wytrwałość okazali także radni. Ponadto radna Maria Pieńkowska złożyła podziękowania pracownikom w imieniu podopiecznych ośrodka.

10. Podjęcie uchwał w sprawie:

• zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów w obrębie Rogalin, Tonin, Toninek i Wąwelno, gmina Sośno

Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• wyrażenia zgody na zawarcie Porozumienia na rzecz rozwoju „Obszaru Prowadzenia Polityki Terytorialnej Powiatu Sępoleńskiego na lata 2021 – 2027”

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• ustanowienia programu osłonowego w ramach rządowego programu „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2022

Projekt uchwały omówiła Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Hanna Półgęsek. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sośno na lata 2022 – 2029

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

• zmian w budżecie na 2022 rok

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 13 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 1 radny.

11. Wolne wnioski i zapytania.

Radny Mariusz Kuszewski w trakcie zgłaszania wolnych wniosków w imieniu mieszkańców sołectwa Tonin zapytał wójta gminy o termin realizacji budowy chodnika w miejscowości Ostrówek oraz czy gmina podejmuje działania zmierzające do pozyskania dofinansowania na budowę i remonty dróg gminnych. Ponadto wnioskował do wójta gminy o wystąpienie z wnioskiem do Dyrektora Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim o usunięcie zakrzaczeń wzdłuż drogi powiatowej relacji Tonin – Ostrówek. Dodatkowo korzystając z okazji zwrócił się z kolejnym wnioskiem o wykonanie kosztorysu remontu przepustu przy rzece Krówka pomiędzy Toninkiem, a Toninem celem zabezpieczenia pieniędzy w budżecie gminy na ten rok budżetowy lub przyszły 2023. Radny poinformował, iż barierka przy przepuście stwarza ogromne zagrożenie, podkreślając, iż problem przepustu zgłaszał już w 2018 roku. Radny Mariusz Kuszewski apelował do organów gminy Sośno i przedstawicieli samorządów wiejskich o zwrócenie uwagi społeczności lokalnej na problem wypalania traw, łąk i nieużytków rolnych. Pojawiająca się susza i brak opadów z roku na rok dodatkowo wpływają na to, że wysuszona roślinność jest doskonałym materiałem palnym. Z kolei radny Mirosław Dominiak pytał wójta o dokładne ustalenia wypracowane z delegacją sołtysów podczas spotkania dnia 23 marca 2022 roku w sprawie regulacji ich diet.

12. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.

Wójt gminy odnosząc się do zgłoszonych spraw przez radnego Mariusza Kuszewskiego w pierwszej kolejności poinformował, iż powiat sępoleński otrzyma dotację celową na opracowanie dokumentacji projektowej w celu realizacji inwestycji dotyczącej budowy chodnika m.in. w Toninie. Termin zrealizowania inwestycji jest ciężko do określenia. Konkursów unijnych na chwilę obecną nie ma. Wójt gminy zaznaczył, że pozyskanie środków zewnętrznych na budowę, przebudowę i remonty dróg gminnych wiąże się z wkładem własnym gminy, który czasami przewyższa możliwości finansowe naszego samorządu. Wójt gminy wspomniał o złożonych wnioskach dotyczących inwestycji drogowych, które miałyby być realizowane w naszej gminie w ramach rządowego programu Polski Ład. Tym samym wyraził nadzieję, iż uda się pozyskać dofinansowanie na wnioskowane zadania. Wójt gminy zapewnił radnego, że sprawa zakrzaczeń zostanie zgłoszona przez pracownika merytorycznego urzędu gminy Sośno Dyrektorowi Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim. Natomiast jeżeli chodzi o uszkodzony przepust przy rzece Krówka pomiędzy Toninkiem, a Toninem, wójt gminy poinformował, iż podejmie starania celem rozwiązania problemu jeszcze w tym roku, najpóźniej sprawa zostanie zakończona w 2023 roku. Pan Leszek Stroiński przychylił się do apelu radnego Mariusza Kuszewskiego, zapewniając, iż poprzez aplikację BLISKO i stronę internetową naszej gminy wystosuje komunikat do mieszkańców o niewypalanie traw. Pamiętajmy, że wysuszona roślinność jest doskonałym materiałem palnym, co w połączeniu z nieodpowiedzialnością ludzką skutkuje gwałtownym wzrostem pożarów. Wójt gminy odpowiadając radnemu Mirosławowi Dominiakowi na temat spotkania z sołtysami w sprawie regulacji ich diet wspomniał o kryteriach wpływających na wysokość diety kwartalnej. Nadmienił, iż delegacji sołtysów przedstawione zostały propozycje podwyższenia 4 z 6 czynników. Ze strony delegacji sołtysów nie było całkowitej akceptacji do propozycji wójta. W miesiącu kwietniu 2022 roku odbędzie się kolejne spotkanie celem domówienia szczegółów w tej kwestii. Ponadto wójt gminy zaznaczył, że ostateczne zdanie należy do Rady Gminy Sośno, która jako organ uchwałodawczy podejmie decyzję o wysokości podwyżki diet sołtysów.

13. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca rady gminy zamknęła posiedzenie XLI sesji, informując, iż kolejna sesja odbędzie się dnia 28 kwietnia 2022 roku. Podczas sesji w miesiącu kwietniu przedstawione zostanie sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie. Ponadto przedstawiona zostanie informacja na temat oceny zasobów pomocy społecznej. Przypomniano radnym o konieczności złożenia do dnia 30 kwietnia 2022 roku, oświadczeń majątkowych na stan 31 grudnia 2021 roku. Integralną część niniejszego protokołu stanowi nagranie obrazu wraz z dźwiękiem, które opublikowane jest na serwisie internetowym pod adresem: https://portal.posiedzenia.pl/Sosno oraz zabezpieczone zostało na zewnętrznym nośniku danych.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Załączniki