Projekt protokołu z obrad XLVI sesji Rady Gminy Sośno z dnia 26 sierpnia 2022 roku

PROJEKT PROTOKOŁU Nr 8/2022 z posiedzenia XLVI sesji Rady Gminy Sośno z dnia 26 sierpnia 2022 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno po raz drugi w okresie wakacyjnym zwołała sesję rady gminy. Odbyła się ona w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Zwołanie sesji wynikało m.in. z konieczności dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej naszej gminy na lata 2022–2029. W związku z wprowadzeniem nowych inwestycji i zakupów przez jednostkę zmienił się plan dochodów i wydatków. Przewodnicząca rady otwierając XLVI sesję rady gminy powitała wszystkich przybyłych na obrady, tj. władze gminy, sekretarza gminy, panią skarbnik gminy oraz pracowników samorządowych odpowiedzialnych za obsługę techniczną sesji.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 14 radnych (nieobecny radny Jarosław Żarczyński). Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad.

3. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

4. Zapoznanie się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2022 roku.

Wójt Gminy Sośno, informację o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2022 roku, przedłożył radnym w dniu 12 sierpnia 2022 roku. Radni zapoznali się ze sprawozdaniem. Do przedmiotowej informacji radni podczas sesji nie wnieśli żadnych dodatkowych pytań i uwag.

5. Podjęcie uchwał w sprawie:

a)  ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych na przycinanie żywopłotów dla samorządowego zakładu budżetowego

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Wyjaśnił radnym, iż w celu utrzymania zieleni wiejskiej konieczne jest ustalenie stawki jednostkowej dotacji przedmiotowych na pielęgnację żywopłotów w Sośnie przy alei Jana Pawła II. Zgodnie z obowiązującymi przepisami samorządowy zakład budżetowy, aby móc wykonywać swoje zadania może pozyskiwać środki finansowe m.in. z budżetu gminy z formie dotacji przedmiotowych. W projekcie uchwały wskazano Zakład Gospodarki Komunalnej w Sośnie. Zaproponowano stawkę w wysokości 15,00 zł za przycięcie 1m bieżącego żywopłotu. Radny Józef Opas w nawiązaniu do przedmiotowego projektu uchwały pytał sekretarza gminy, czy już wcześniej ZGK otrzymywało jakąkolwiek dotację na wspomniane zadanie. Sekretarz gminy odpowiadając radnemu wyjaśnił, iż pomoc finansowa na pielęgnację żywopłotów w formie dotacji dla ZGK jest po raz pierwszy. Dotychczas tego typu usługi wykonywane były przez pracowników urzędu gminy, zatrudnionych w formie robót publicznych. Na dzień dzisiejszy brakuje osób do pracy. Wobec tego ratując sytuację proponuje się, aby przedmiotową usługę (do końca 2022 roku) wykonywał Zakład Gospodarki Komunalnej w Sośnie. W drugiej kolejności głos zabrał radny Mirosław Dominiak, który wyraził przekonanie, iż stawka dotacji w wysokości 15,00 zł za przycięcie 1m bieżącego żywopłotu, jest stawką zbyt wygórowaną. Wójt Gminy Sośno odpowiadając radnemu poinformował, iż w jego ocenie stawka w wysokości 15,00 zł nie jest wysoką ceną. Stawka dotacji wyliczona została na podstawie kosztów zakładu budżetowego. Wójt podkreślił, iż chętnych osób do pracy brakuje. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sośno Ryszard Badziński podzielił zdanie wójta gminy. Radny również wyraził opinię, że stawka, którą zaproponowano jest do zaakceptowania. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto. Podsumowanie: ZA – 7 radnych; PRZECIW – 2 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 5 radnych.

b)  określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych oraz nauczycieli przedszkoli i innych placówek przedszkolnych pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Poinformował radnych, iż w związku z nowelizacją Karty Nauczyciela konieczne jest ustanowienie stanowiska pedagoga specjalnego. Wobec tego Rada Gminy Sośno jest zobowiązana do określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru godzin zajęć dla tej grupy nauczycieli. W projekcie uchwały poszerzono katalog nauczycieli (pedagoga, psychologa, logopedy i doradcy zawodowego) o pedagogów specjalnych i terapeutów pedagogicznych. Dla całej tej grupy nauczycieli zaproponowano wymiar 20 godzin tygodniowo (dotychczasowy wymiar). Sekretarz gminy dodał, iż przedmiotowa uchwała ma charakter prawa miejscowego więc podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Radni nie zgłosili uwag. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto. Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

c)  sprzedaży nieruchomości niezabudowanej w Wielowiczu stanowiącej własność Gminy Sośno

Przedmiotowy projekt uchwały również przedstawił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Zaproponowano sprzedaż nieruchomości niezabudowanej położonej w Wielowiczu, która przed podziałem geodezyjnym stanowiła teren cmentarza ewangelickiego ujętego w wojewódzkiej ewidencji zabytków województwa kujawsko – pomorskiego oraz gminnej ewidencji zabytków. Z tego powodu gmina Sośno nie mogła jej sprzedać. Jednakże na podstawie decyzji z dnia 5 maja 2022 roku Kujawsko – Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Toruniu jest możliwość sprzedaży części terenu. W związku z tym w celu wydzielenia dwóch działek dokonano podziału geodezyjnego (dz. nr. 99/1 i 99/2). Jedna działka przeznaczona zostanie na miejsce upamiętniające dawny cmentarz oraz na lokalizację w tym miejscu tablicy pamiątkowej i lapidarium, a drugą działkę proponuje się sprzedać (dz. nr 99/2). Radni podjęli dyskusję na temat niniejszego aktu. Między innymi radny Witold Steckiewicz pytał czy działka sprzedana zostanie w formie przetargu ograniczonego. Sekretarz gminy potwierdził, że przetarg będzie ograniczony do właścicieli działek graniczących z niniejszą nieruchomością. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto. Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

d)  zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Sośno na lata 2022 – 2029

Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier przedstawiła proponowane zmiany, które należałoby wprowadzić w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2022 – 2029. Zmiana WPF – u wiąże się ze zmianami w budżecie gminy w 2022 roku. Kwota dochodów została zwiększona o 307 728,35 zł, natomiast kwotę wydatków zwiększono o 572 728,35 zł. Wynik budżetu jest deficytowy i wg planu na dzień 26.08.2022 r. wynosi minus 1 363 885,49 zł. W Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno dokonano zwiększenia przychodów w roku budżetowym o kwotę 265 000,00 zł. Rozchody budżetu w 2022 roku i kwota długu planowana na koniec 2022 roku pozostają bez zmian. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto. Podsumowanie: ZA – 13 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

e)  zmian w budżecie gminy na 2022 rok

Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier przedstawiła także zmiany w budżecie na 2022 rok. Wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy dodała, iż wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu. Deficyt budżetu w kwocie 1 363 885,49 zł zostanie sfinansowany przychodami z niewykorzystanych środków pieniężnych, na rachunku bieżącym budżetu gminy Sośno, w tym: z niewykorzystanych środków z roku 2021 w ramach programu „Laboratorium Przyszłości”, z niewykorzystanych środków z roku 2021 przeznaczonych na realizację zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, z niewykorzystanych środków z roku 2020 w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych oraz z nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego z lat ubiegłych. Radni podjęli dyskusję na temat proponowanych zmian w budżecie gminy. Wójt gminy wspólnie z panią skarbnik gminy udzielili radnym wyczerpujących odpowiedzi na zadane przez radnych pytania. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto. Podsumowanie: ZA – 13 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

6. Wolne wnioski i zapytania.

W trakcie realizacji punktu dotyczącego zgłaszania wolnych wniosków, przewodnicząca rady gminy w pierwszej kolejności udzieliła głosu radnemu Stanisławowi Gackowskiemu. Radny poruszył sprawę dotyczącą zakupu masztu i flag w ramach projektu „Pod Biało Czerwoną, pytając wójta gminy czy maszty, które obecnie znajdują się przy Pomniku Ofiar Faszyzmu w Sośnie pozostaną na swoim miejscu. Chciał również dowiedzieć się jak wygląda sprawa związana z opróżnianiem koszy ulicznych i czy istnieje możliwość zatrudnienia w urzędzie gminy pracownika, który w ramach robót publicznych wykonywałby prace porządkowe. W drugiej kolejności głos zabrała radna Maria Pieńkowska, która zapytała o etap prac nad rozbudową i przebudową remizy OSP na świetlicę wiejską w Wąwelnie, o aktualną liczbę uchodźców przebywających w naszej gminie oraz czy występują braki kadrowe w jednostkach oświatowych. Natomiast radny Józef Opas zwrócił się do wójta gminy z prośbą o poparcie jego wniosku, który zgłosił do Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim w sprawie skutecznego wycięcia krzewów rosnących wzdłuż drogi powiatowej na odcinku Skoraczewo – Sitno. Podczas sesji podjęto rozmowy na temat dodatku węglowego. Radny Mariusz Kuszewski pełniący funkcję przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji poinformował radnych o dwóch petycjach, które wpłynęły do rady gminy. Jedna z nich dotyczy obniżenia stawki VAT na drewno opałowe, a druga utworzenia Młodzieżowej Rady Gminy. Dodał, że na wrześniową sesję planuje przedłożyć projekty uchwał w przedmiotowych sprawach.

7. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta o udzielenie radnym odpowiedzi na zadane pytania. Wójt gminy w pierwszej kolejności odpowiadając radnemu Stanisławowi Gackowskiemu poinformował, że kosze uliczne w Sośnie opróżniane będą przez Zakład Gospodarki Komunalnej z Sępólna Krajeńskiego. Podpisany został w tej sprawie aneks do umowy. Opróżnianie i wywóz odpadów niesegregowanych z koszy ulicznych będzie odbywać się zgodnie z ustalonym harmonogramem. Wójt wspomniał także, iż w urzędzie gminy zostanie zatrudniona osoba, która w ramach robót publicznych zajmie się pracami porządkowymi. Zatrudnienie nastąpi prawdopodobnie w połowie września br. Następnie wójt gminy odpowiadając radnej Mari Pieńkowskiej poinformował, iż realizacja zadania dotycząca rozbudowy i przebudowy remizy OSP na świetlicę wiejską w Wąwelnie przebiega zgodnie z planem i nie jest zagrożona. Liczba uchodźców z Ukrainy przebywających w naszej gminie pozostaje bez zmian. Natomiast jeżeli chodzi o kadrę w jednostkach oświatowych, wójt wspomniał, iż braki nie występują. Dodał, iż w tej kwestii nie otrzymał sygnałów od dyrektorów poszczególnych jednostek oświatowych naszej gminy. Wójt gminy zapewnił radnego Józefa Opas, że poprze jego wniosek u Dyrektora Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim.

8. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca rady gminy zamknęła XLVI sesję, informując, iż kolejna sesja odbędzie się we wrześniu 2022 roku o godzinie 9:00 w Gminnym Domu Kultury w Sośnie. Sesja dotyczyć będzie między innymi przygotowania szkół do nowego roku szkolnego 2022/2023, wykonania zadań oświatowych w roku szkolnym 2021/2022 i osiągniętych średnich wynagrodzeń nauczycieli w 2021 roku. Przedstawione zostaną informacje dotyczące realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2022 rok. Przewodnicząca rady gminy nadmieniła, iż podczas wrześniowej sesji podjęty zostanie temat gospodarki śmieciowej. Integralną część niniejszego protokołu stanowi nagranie obrazu wraz z dźwiękiem, które opublikowane jest na serwisie internetowym pod adresem: https://portal.posiedzenia.pl/Sosno oraz zabezpieczone zostało na zewnętrznym nośniku danych.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Załączniki