Protokół Nr 2/2023
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu mającego miejsce dnia 17 lutego 2023 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00 – 9:30 przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Maria Pieńkowska. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonała otwarcia posiedzenia komisji, jak również po przedstawieniu radnym porządku obrad poinformowała zgromadzonych, iż posiedzenie najbliższej sesji, odbędzie się dnia 23 lutego 2023 roku o godzinie 9:00 w Bibliotece–Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:
- Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
- Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
- Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański;
- Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie Hanna Półgęsek.
Radna Maria Pieńkowska w pierwszej kolejności udzieliła głosu pani Hannie Półgęsek, która przedstawiła projekt uchwały odnośnie programu osłonowego pn. „Korpus Wsparcia Seniorów” na 2023 rok. Celem programu jest poprawa bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych przez zwiększanie dostępu do tzw. „opieki na odległość”, a także wsparcie gminy w realizacji świadczenia usług opiekuńczych. Jest to kolejna edycja programu, który będzie realizowany do dnia 31 grudnia 2023 roku. Na działanie samorządowe dedykowane seniorom, w ramach rządowego programu, gmina Sośno otrzyma 80% dofinansowania. Pozostałe środki w wysokości 20% pochodzić będą z budżetu gminy
(1 165,00 zł.). Łączny koszt programu to 5 825,00 zł. Pani Hanna Półgęsek zaznaczyła, iż gmina Sośno w ubiegłym roku nie poniosła żadnych kosztów w związku z realizacją wspomnianego programu. Całość programu finansowana była ze środków budżetu państwa. Niniejszy program skierowany jest do osób w wieku 65 lat i więcej, mających problemy z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzących samodzielne gospodarstwa domowe lub mieszkających z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającej opieki w codziennym funkcjonowaniu w zakresie odpowiadającym ich potrzebom. W ramach programu seniorzy – mieszkańcy gminy Sośno mają dostęp do tzw. „opasek bezpieczeństwa” wyposażonych w następujące funkcje: przycisk bezpieczeństwa–sygnał SOS, detektor upadku, czujnik zdjęcia opaski, lokalizator GPS, funkcje umożliwiające komunikowanie się z centrum obsługi i opiekunami oraz funkcje monitorujące podstawowe czynności życiowe (puls i saturacja). Dyrektor GOPS–u dodała, iż opaska bezpieczeństwa jest połączona z usługą operatora pomocy, co daje poczucie bezpieczeństwa seniorom i ich rodzinie. W przypadku trudnej sytuacji lub nagłego zagrożenia życia wciśnięcie guzika alarmowego, znajdującego się na opasce, umożliwia połączenie się z dyspozytorem (ratownikiem medycznym, opiekunem medycznym, pielęgniarką), który podejmuje decyzję o sposobie udzielenia pomocy seniorowi. Pani Hanna Półgęsek podkreśliła, iż program jest idealnym rozwiązaniem, szczególnie dla osób samotnych, u których zmiany stanu zdrowia są na tyle nieprzewidywalne, że konieczne jest stałe monitorowanie podstawowych funkcji życiowych. Usługa „opieki na odległość” realizowana w ramach tego programu jest bezpłatna dla mieszkańców naszej gminy. Dyrektor GOPS–u nadmieniła, że z opasek korzysta 7 osób. Jednakże, jeżeli zajdzie potrzeba, gmina zaopatrzona zostanie w większą ilość wspomnianych urządzeń. Pani Hanna Półgęsek zwróciła radnym uwagę na problem w postaci takiej, że seniorzy zapominają naładować opaskę lub nie zawsze chcą opaskę mieć założoną przez 24 godziny na dobę. Zdarzają się sytuacje, że opaski są przez seniorów zdejmowane, przez co wtedy nie spełniają one swojej roli.
Radna Maria Pieńkowska w nawiązaniu do niniejszego projektu uchwały pytała panią dyrektor GOPS–u, czy urządzenia są wodoodporne. Pani Hanna Półgęsek odpowiadając radnej na zadane pytanie poinformowała, że opaski są wodoodporne. Jest to o tyle wygodne i praktyczne, że do kąpania senior nie musi zdejmować urządzenia z nadgarstka.
Radni wstępnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały pozytywnie bez uwag.
Następnie wójt gminy omówił projekt uchwały dotyczący sprzedaży nieruchomości niezabudowanej w Dziednie. Chodzi o wąski pas gruntu o powierzchni 305 m2 klasy IV a, którego kupnem zainteresowany jest mieszkaniec wspomnianej wsi. Długość gruntu wynosi 60 metrów, a szerokość ok. 5 metrów. Zakup przedmiotowego gruntu przez mieszkańca sołectwa Dziedno umożliwiłby lepszy wjazd na jego posesję.
Radni wstępnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały pozytywnie bez uwag. Wyrazili przekonanie, iż podjęcie uchwały jest zasadne.
Trzeci projekt uchwały dotyczył rozpatrzenia wniosku w sprawie nadania nazwy dla ronda w miejscowości Sośno. Proponowana nazwa ronda to „Rondo Solidarności RI”. Sekretarz gminy wspomniał, iż Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Sośno w dniach 11 i 18 stycznia 2023 roku przeprowadziła analizę wniosku, stwierdzając jednogłośnie, że wniosek jest zasadny. Komisja dostrzega potrzebę nadania nazwy dla ronda usytuowanego u zbiegu ulic Kamińskiego, Bydgoskiej i Leśnej w Sośnie. Podjęcie przedmiotowego projektu uchwały rozpocznie proces nadania nazwy dla ronda w Sośnie. Przewidywane jest przeprowadzenie w tej sprawie konsultacji społecznych.
Radni zaopiniowali niniejszy projekt uchwały wstępnie pozytywnie bez uwag.
Kontynuując przedstawianie projektów uchwał skarbnik gminy omówiła proponowane zmiany w tegorocznym budżecie gminy, w tym w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno na lata 2023–2029. Skarbnik gminy zaznaczyła, iż zmiana WPF–u wiąże się ze zmianami w budżecie w 2023 roku. Wynik budżetu jest deficytowy i po zmianach wynosi minus 2 973 206,64 zł. W Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Sośno zwiększono przychody budżetu o 615 115,28 zł i po zmianach wynoszą 3 594 050,56 zł, natomiast rozchody nie uległy zmianie. Skarbnik gminy wyjaśniła radnym z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy dodała, iż wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu.
Zaproponowane zmiany w budżecie gminy zostały wstępnie pozytywnie zaopiniowane przez radnych.
Wójt gminy poinformował radnych o wynikach ogłoszonych zamówień robót budowlanych na przebudowę budynku Szkoły Podstawowej w Sitnie wraz ze zmianą sposobu użytkowania na Wiejskie Centrum Kulturalno–Oświatowe oraz na rozbudowę domu kultury i biblioteki w Sośnie. Oferty z najniższymi cenami przewyższają kwoty, które gmina zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zaplanowanych inwestycji. Pomimo tego wójt gminy poczyni wszelkie starania, aby cele inwestycyjne, które postawił przed sobą, zostały zrealizowane i zakończone sukcesem.
Następnie wójt gminy przedstawił sprawozdanie dotyczące programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, który był realizowany w 2022 roku. Radni przeanalizowali sprawozdanie dotyczące wysokości zeszłorocznych średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, a także zaznajomili się z wykazem dotacji udzielonych przez gminę w 2022 roku na prace konserwatorsko–restauratorskie przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków. W 2022 roku udzielono dotację w kwocie 4 000,00 zł Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Świętej Marii Magdaleny w Wąwelnie. Wykonano prace konserwatorsko–restauratorskie przy balaskach w kościele. Pan Leszek Stroiński poinformował radnych, iż w 2024 roku planuje się zwiększyć kwotę dotacji na prace konserwatorsko–restauratorskie przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków. Wszystko jednak zależeć będzie od kondycji finansowej naszej gminy.
Sekretarz gminy przedstawił radnym pismo informacyjne od Marszałka Województwa Kujawsko–Pomorskiego w sprawie powołania Europejskiego Korpusu Radnych, będącego łącznikiem pomiędzy samorządem województwa, a środowiskiem lokalnym w zakresie szeroko pojmowanej problematyki rozwoju lokalnego i regionalnego, ze szczególnym uwzględnieniem wsparcia tego rozwoju ze strony Unii Europejskiej. Członkami Europejskiego Korpusu Radnych będą przedstawiciele rad powiatów, miast i gmin województwa kujawsko–pomorskiego zaangażowani w przedsięwzięcia mające na celu poszerzenie ich wiedzy na temat rozwoju lokalnego. Radni gminy Sośno zostaną odrębnym pismem poinformowani o dalszych działaniach, w tym proponowanym trybie wyłanianiu Członków Korpusu oraz planowanym harmonogramie prac.
Wójt gminy nawiązał do sprawy wszczętego postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na terenie naszej gminy (obręb Wielowicz). Wójt wspomniał, iż w toku prowadzonego postępowania inwestor zobowiązany był do przedłożenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, dzięki któremu społeczność lokalna ma zapewniony udział w postępowaniu. Do urzędu gminy w przedmiotowej sprawie wpłynęły protesty. W związku z tym wójt gminy poinformował radnych, iż w pierwszej dekadzie marca 2023 roku w sali wiejskiej w Wielowiczu, przy współudziale inwestora, odbędzie się spotkanie informacyjne.
Poza tym wójt poinformował radnych, że gmina Sośno jako potencjalny beneficjent przystąpi do Rządowego Programu Odbudowy Zabytków. W ramach wspomnianego programu gmina będzie ubiegać się o dofinansowanie na remonty naszych kościołów ujętych w rejestrach zabytków, tj. w parafii Wielowicz, Wąwelno, Sośno i Sitno. Program realizowany jest poprzez promesy inwestycyjne udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Wójt gminy nawiązał również do tematu dotyczącego problemu rolników odnośnie utylizacji zużytych opon ciągnikowych i różnego rodzaju sprzętu rolniczego. Na dzień dzisiejszy tego typu odpady, ze względu na swoje gabaryty oraz wiążące się z tym utrudnienia (transport, utylizacja) odbierane są odpłatnie, a transport zapewniany jest przy dużych ilościach. Grupa Recykl ze Śremu (województwo wielkopolskie) zajmuje się zbieraniem, transportem, odzyskiem i recyklingiem zużytych opon rolniczych. Wójt gminy zapewnił radnych, iż wystąpi do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z zapytaniem, czy przewidywany jest jakikolwiek program, dzięki któremu gmina będzie mogła pomóc rolnikom w pozbywaniu się opon rolniczych (na przykładzie zbiórki folii rolniczej).
Podczas wspólnego posiedzenia komisji rady gminy nie zgłoszono do wójta gminy żadnych wolnych wniosków. Jednakże wywołano tematy dotyczące m.in. montażu urządzeń do rozliczania kosztów centralnego ogrzewania w mieszkaniach w budynku wielorodzinnym zlokalizowanym przy ulicy Mroteckiej w Wąwelnie, realizacji przebudowy i rozbudowy budynku sali wiejskiej w Jaszkowie oraz powrócili do spraw dotyczących rekultywacji składowiska odpadów oraz nielegalnego składowiska chemikaliów w miejscowości Skoraczewo, które w dalszym ciągu są procedowane. W trakcie posiedzenia poinformowano radnych, iż na alei Jana Pawła II między samorządowym przedszkolem, a osiedlem blokowym w Sośnie rozważane jest wyznaczenie przejścia dla pieszych.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Maria Pieńkowska zamknęła posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Na tym wspólne posiedzenie komisji rady gminy zakończono.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Maria Pieńkowska
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Mirosław Dominiak
Protokolant: Agnieszka Daniluk
