Protokół Nr 5/2023 z obrad LVII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 25 maja 2023 roku

PROTOKÓŁ Nr 5/2023 z posiedzenia LVII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 25 maja 2023 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik otworzyła LVII sesję rady gminy witając władze gminy, skarbnika gminy, sekretarza gminy, sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych naszej gminy oraz reportera Wiadomości Krajeńskich Roberta Środeckiego.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 14 radnych. W obradach sesji nie wzięła udziału radna Marta Matuszak. Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad. Następnie radny Mariusz Kuszewski złożył wniosek formalny o wprowadzenie zmian w porządku obrad sesji Rady Gminy Sośno. Wnioskował o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych, przekładając jej procedowanie na miesiąc czerwiec 2023 roku. Radni większością głosów przyjęli wniosek radnego Mariusza Kuszewskiego i tym samym wycofali z porządku obrad sesji projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy Sośno w przedmiocie nadania nazwy ronda.

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

Protokół z obrad sesji, która miała miejsce dnia 20 kwietnia 2023 roku został przyjęty pozytywnie jednogłośnie przez 14 radnych.

4. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

W dniu 22 maja 2023 roku odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. Komisja Rewizyjna obradowała z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu. Radny Mirosław Dominiak przedstawił informację z pracy tych dwóch komisji. Natomiast Komisja Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej spotkała się wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych. Informację z posiedzenia przedmiotowych komisji przedstawił radny Witold Steckiewicz. Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński przedstawił sprawozdanie z podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Wójt gminy poinformował, iż w dniu 31 maja 2023 roku gminę Sośno odwiedzi Minister Łukasz Schreiber wraz z Wojewodą Kujawsko–Pomorskim Mikołajem Bogdanowiczem, którzy będą uczestniczyć w uroczystym podpisaniu umów z wykonawcą zadania ,,Budowy i przebudowy dróg na terenie gminy Sośno”. W trakcie wizyty odwiedzą również sołectwo Wielowicz, gdzie w sali wiejskiej spotkają się z radnymi gminy Sośno i mieszkańcami wspomnianej wsi.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

7. Raport o stanie Gminy Sośno w 2022 roku.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła Wójta Gminy Sośno o przedstawienie dokumentu pn. „Raport o stanie Gminy Sośno w 2022 roku”. Wójt gminy omawiając niniejszy dokument poinformował, że to już piąty rok z rzędu obowiązek przedstawienia raportu o stanie jednostki samorządu terytorialnego w roku poprzednim. Wspomniany raport podsumowuje działalność wójta, w tym gminnych jednostek organizacyjnych. W szczególności dotyczy realizacji polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu sołeckiego. Raport o stanie gminy w 2022 roku jest swoistym spojrzeniem na aktualną, wewnętrzną i zewnętrzną sytuację naszej gminy. Dokument szczegółowo omawiany był na posiedzeniach poszczególnych komisji Rady Gminy Sośno. Wójt gminy korzystając z okazji poinformował, że w bieżącym roku budżetowym w miejscowości Ostrówek wybudowany zostanie chodnik, o który domagają się mieszkańcy wspomnianej wsi. Następnie przeprowadzono debatę nad raportem. Żaden mieszkaniec z terenu naszej gminy nie zgłosił chęci udziału w debacie. W odniesieniu do przedstawionego raportu głos zabrał jedynie radny Józef Opas, który wyraził przekonanie, iż nie ma nad czym debatować, ponieważ raport w opinii radnego został przygotowany bardzo dokładnie i szczegółowo oraz zgodnie z tym, co było przedstawiane radnym podczas posiedzeń komisji w 2022 roku. Po przeprowadzonej debacie przystąpiono do podjęcia uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania. Projekt uchwały przedstawiła przewodnicząca rady gminy. Radni jednogłośnie udzielili Wójtowi Gminy Sośno wotum zaufania (w głosowaniu wzięło udział 14 radnych). Wójt gminy korzystając z okazji dziękował radnym za udzielone zaufanie.

8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2022 rok.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła panią Skarbnik Gminy Sośno Honoratę Warmbier o przedstawienie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2022 rok. Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier omówiła najistotniejsze elementy sprawozdania z wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia gminy. W roku ubiegłym podjęto 13 uchwał oraz 17 zarządzeń dotyczących zmian w budżecie. Po wprowadzonych zmianach planowany wynik budżetu to nadwyżka w kwocie 1 435 701,01 zł. Na finansowanie programów i projektów z udziałem środków unijnych gmina otrzymała kwotę w wysokości 1 572 933,99 zł. Budżet gminy w 2022 roku zamknął się nadwyżką w kwocie 3 293 424,69 zł. Natomiast zadłużenie gminy Sośno na dzień 31 grudnia 2022 roku wynosiło 3 752 125,92 zł, co stanowi 9,6 % w relacji do wykonanych dochodów. Przypadające do spłaty kredyty oraz pożyczki zostały uregulowane zgodnie z harmonogramem spłat z wolnych środków. Zobowiązania wymagalne w ciągu roku i na koniec roku nie wystąpiły. W okresie sprawozdawczym gmina nie udzieliła poręczeń i gwarancji oraz nie uchwaliła wydatków niewygasających. W ubiegłym roku z budżetu ponownie wyodrębniony został fundusz sołecki w wysokości 512 523,00 zł, który zrealizowano w kwocie 494 360,21 zł. Skarbnik gminy przedstawiła również szczegółowe informacje na temat wykonania przychodów oraz kosztów gminnych jednostek organizacyjnych, tj. Zakładu Gospodarki Komunalnej w Sośnie, Gminnego Domu Kultury w Sośnie oraz Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie. Następnie skarbnik gminy zapoznała uczestników sesji z treścią uchwały Nr 4/S/2023 Składu Orzekającego Nr 3 w Bydgoszczy z dnia 30 marca 2023 roku, z której wynika, iż Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok wraz z informacją o stanie mienia. W nawiązaniu do przedstawionych sprawozdań, które także wcześniej były szczegółowo analizowane podczas posiedzeń poszczególnych komisji Rady Gminy Sośno, radni nie podjęli dyskusji. W związku z powyższym przewodnicząca rady gminy poprosiła panią skarbnik gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok. W wyniku głosowania radni jednogłośnie pozytywnie podjęli uchwałę w przedmiotowej sprawie.

9. Rozliczenie wójta z wykonania budżetu za 2022 rok – absolutorium.

Po zakończeniu roku budżetowego, rada gminy ocenia pracę wójta w zakresie działalności finansowej gminy. Ocena ta ma charakter merytoryczny i powinna odnosić się do wykonania budżetu. Nie może być ona wyrazem niezadowolenia rady z całokształtu działalności wójta. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Mirosława Dominiaka o przedstawienie wniosku wraz z opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno odnośnie realizacji budżetu gminy Sośno oraz udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Sośno za 2022 rok. Wobec powyższego radny Mirosław Dominiak przedstawił wniosek i opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno odnośnie wykonania budżetu gminy oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Sośno za 2022 rok. Radny poinformował, że komisja sporządzając wniosek stwierdziła, iż Wójt Gminy Sośno realizując budżet w 2022 roku, kierował się zasadą celowości, legalności w procesie gospodarowania środkami publicznymi. Dodał, iż komisja rewizyjna pozytywnie zaopiniowała realizację budżetu gminy Sośno za 2022 rok, wnioskując do Rady Gminy Sośno o udzielenie Wójtowi Gminy Sośno absolutorium za 2022 rok. W trakcie swojego wystąpienia Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wspomniał również o kontroli przeprowadzonej w 2022 roku w Gminnej Bibliotece Publicznej w Sośnie, która dotyczyła sprawdzenia funkcjonowania jednostki organizacyjnej pod względem gospodarowania funduszami. Komisja sprawdziła, ile środków finansowych w 2021 roku przeznaczono na zakup księgozbioru oraz czy prawidłowo przeprowadzono procedurę wyłączenia z księgozbiorów biblioteki publicznej zniszczonych i nieaktualnych książek. W następnej kolejności przewodnicząca rady gminy przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Sośno z wykonania budżetu za 2022 rok. Skład Orzekający nie stwierdził przypadków niegospodarności lub innych nieprawidłowości odnośnie realizacji budżetu. W związku z tym pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej w przedmiotowej sprawie. Z uwagi na to, iż w nawiązaniu do przedstawionych informacji radni nie podjęli dyskusji, przewodnicząca rady gminy przystąpiła do przedstawienia projektu uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Sośno absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok. W wyniku głosowania radni, siedemnasty rok z rzędu, jednogłośnie udzielili wójtowi absolutorium. Radna Krystyna Wąsik pogratulowała wójtowi udzielenia wotum zaufania i absolutorium przez Radę Gminy Sośno. Wójt gminy dziękując za zaufanie wyraził wdzięczność wszystkim tym, dzięki którym otrzymał wotum zaufania i absolutorium. Wójt oznajmił, iż na ten sukces składa się praca wielu osób działających w strukturach urzędu gminy i gminnych jednostkach organizacyjnych. Włodarz gminy poinformował, że Rada Gminy Sośno po raz ostatni dokonała kontroli nad jego działalnością w zakresie wykonywania budżetu gminy Sośno. Pan Leszek Stroiński oficjalnie oznajmił, że w najbliższych wyborach samorządowych nie będzie startował, gdyż przechodzi na zasłużoną emeryturę.

10. Podjęcie uchwał w sprawie:

a)  udzielenia dotacji na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków

Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

b)  zmian w budżecie gminy na 2023 rok

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

11. Wolne wnioski i zapytania.

W części poświęconej wolnym wnioskom głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Gminy Sośno Ryszard Badziński. Radny wnioskował do wójta gminy, aby wystąpił z wnioskiem do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z Bydgoszczy o zapewnienie warunków sanitarnych w miejscowości Dziedno. Radny ma na myśli plac manewrowy w centrum wsi, na którym parkują i nocują przeważnie kierowcy pojazdów ciężarowych. Radnemu zależy na tym, aby kierowcy mogli załatwiać swoje potrzeby fizjologiczne w cywilizowanych warunkach. Jeżeli jednak okaże się to niemożliwe, radny zawnioskował o wprowadzenie zakazu zatrzymywania lub postoju pojazdów na placu we wspomnianym obszarze zabudowanym.

12. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.

W odniesieniu do problemu zgłoszonego przez radnego Ryszarda Badzińskiego wójt gminy zapewnił, iż wystąpi z wnioskiem do administratora terenu celem rozwiązania zaistniałej sprawy.

13. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca rady gminy zamknęła obrady LVII sesji informując, że dnia 22 czerwca 2023 roku o godzinie 11:00 w sali gimnastycznej Szkoły Podstawowej w Sośnie odbędzie się uroczysta sesja Rady Gminy Sośno z okazji jubileuszu 50–lecia istnienia gminy Sośno. Pani Krystyna Wąsik wspomniała także, że dnia 29 czerwca 2023 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno odbędzie się kolejna sesja Rady Gminy Sośno, która dotyczyć będzie między innymi zasobów rolnych przeznaczonych do sprzedaży na terenie gminy Sośno, współpracy ARiMR–u z rolnikami wraz z przedstawieniem informacji dotyczącej aktualnych przepisów prawnych, bezpieczeństwa oraz oceny stanu dróg w gminie Sośno.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Załączniki