Mieszkańcy

Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – GMINĘ tworzą mieszkańcy, jako wspólnota samorządowa, zamieszkujący określone terytorium (teren gminy). MIESZKAŃCY stanowią najważniejszy podmiot w gminie. W rozdziale 3 ww. ustawy, poświęconym władzom gminy, to właśnie mieszkańcy wymienieni są na pierwszym miejscu. Mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (podczas wyborów lub w referendum). W praktyce na co dzień nie jest możliwe rozstrzyganie spraw przez ogół mieszkańców. Dlatego też mieszkańcy gminy, jako wspólnota samorządowa, podejmują rozstrzygnięcia za pośrednictwem organów gminy:

– rady gminy organu stanowiącego, uchwałodawczego (gminny parlament);

– wójta gminy – organu wykonawczego (gminny rząd).

Wyciąg z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446.)

Rozdział  1. Przepisy ogólne

Art.  1. [Wspólnota samorządowa]

1. Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową.
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o gminie, należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium.

Art.  2. [Podmiotowość i samodzielność gminy]

1. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
2. Gmina posiada osobowość prawną.
3. Samodzielność gminy podlega ochronie sądowej.

Rozdział  3. Władze gminy

Art.  11. [Formy podejmowania rozstrzygnięć przez mieszkańców gminy]

1. Mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów gminy.
2. (uchylony).

Art.  11a. [Organy gminy]

1. Organami gminy są:

1) rada gminy;

2) wójt (burmistrz, prezydent miasta).

2. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rady gminy oraz wyboru wójta (burmistrza, prezydenta miasta) określają odrębne ustawy.