Protokół Nr 5/2022
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej wraz z Komisją Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu mającego miejsce dnia 23 maja 2022 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno
Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 8:00 – 9:05 przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Maria Pieńkowska. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu dokonała otwarcia posiedzenia komisji, jak również po przedstawieniu radnym porządku obrad poinformowała zgromadzonych, iż posiedzenie najbliższej sesji, odbędzie się 26 maja 2022 roku o godzinie 9:00 w Gminnym Domu Kultury w Sośnie. Oprócz radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyli także:
- Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński;
- Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier;
- Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański.
W pierwszej kolejności Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2021 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz sprawozdanie finansowe, które składa się z bilansu z wykonania budżetu, bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, rachunku zysku i start, zestawienia zmian w funduszu jednostki i samorządowego zakładu budżetowego oraz informacji dodatkowej wraz z wyciągiem. Każdy czynnik z osobna szczegółowo omówiła. Radni do przedstawionych sprawozdań finansowych nie wnieśli żadnych uwag.
Radny Mirosław Dominiak prosił panią skarbnik o przypomnienie za jaką kwotę sprzedano remizę strażacką w Toninie.
Udzielając odpowiedzi poinformowano radnego, iż grunt o powierzchni 33 arów sprzedany został za 31 057,50 zł brutto.
Kontynuując, skarbnik gminy nadmieniła, iż Skład Orzekający Nr 3. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy zaopiniował pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Sośno za 2021 rok. Jednakże skarbnik gminy dodała, iż skład orzekający zwrócił uwagę na to, aby dochody z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu, były w całości wydatkowane na finansowanie gminnych programów profilaktyki i rozwiazywania problemów alkoholowych oraz gminnych programów przeciwdziałania narkomanii. Ponadto skład orzekający przypomniał o obowiązku bilansowania ponoszonych kosztów osiąganymi dochodami z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Korzystając z okazji przedstawiono projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.
W dalszej części spotkania przeanalizowano projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Sośno absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Sośno za 2021 rok, podkreślając, iż w ustawowych terminach przedłożono Radzie Gminy Sośno oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy sprawozdanie roczne z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym. Nadmieniono, iż Skład Orzekający Nr 3. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno w sprawie udzielenia absolutorium wójtowi gminy.
W następnej kolejności wójt gminy omówił dokument pn. „Raport o stanie gminy w 2021 roku”, który podsumowuje działalność wójta, w tym gminnych jednostek organizacyjnych: urzędu gminy, szkół, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Zakładu Gospodarki Komunalnej, Gminnego Domu Kultury oraz Biblioteki, w roku poprzednim. W szczególności dotyczy realizacji polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu sołeckiego.
Raport o stanie gminy powstał w oparciu o informacje przygotowane przez poszczególnych pracowników urzędu gminy w tym również przez pracowników jednostek organizacyjnych naszej gminy.
Sekretarz dodał, iż raport przygotowany przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może pomóc radnym w rozstrzyganiu o absolutorium, dlatego jest on przedstawiany w pierwszej kolejności na sesji absolutoryjnej.
W tym roku raport jest sporządzany po raz czwarty i będzie poddany debacie publicznej na sesji absolutoryjnej. W debacie oprócz radnych mogą wziąć udział również mieszkańcy gminy. Wytłumaczono radnym, że jeżeli mieszkaniec, który zechce zabrać głos w debacie, składa do przewodniczącej rady gminy pisemne zgłoszenie poparte podpisami, co najmniej 20 osób zaznaczając, iż zgłoszenie należy złożyć do dnia 25 maja 2022 roku.
Radni wstępnie jednogłośnie zatwierdzili przedstawiony raport, podsumowujący działalność wójta wraz ze zgłoszeniem mieszkańca gminy, który zechce zabrać głos w debacie.
Sekretarz gminy w nawiązaniu do raportu przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania.
Następnie skarbnik gminy omówiła zmiany w budżecie, które proponuje się wprowadzić w 2022 roku. Wyjaśniła radnym, z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy dodała, iż wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu. Deficyt budżetu w kwocie 920 385,49 zł zostanie sfinansowany przychodami z niewykorzystanych środków pieniężnych, na rachunku bieżącym budżetu gminy Sośno, z niewykorzystanych środków z roku 2021 w ramach programu „Laboratorium Przyszłości”, z niewykorzystanych środków z roku 2021 przeznaczonych na realizację zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiazywania problemów alkoholowych, z nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego z lat ubiegłych oraz z niewykorzystanych środków z roku 2020 w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.
Radni wstępnie pozytywnie zaopiniowali przedstawione projekty uchwał.
Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański poinformował radnych, że dnia 11 maja 2022 roku do Urzędu Gminy Sośno wpłynęła skarga na opieszałość działań wójta gminy oraz podległych mu służb w sprawie nieprawidłowości powstających przy pozbywaniu się nieczystości płynnych na nieruchomości znajdującej się w miejscowości Rogalin 40. Skargę mieszkanki z terenu naszej gminy przekazał Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Bydgoszczy. Z treści skargi wynika, że na wspomnianej nieruchomości (działki: 60/5 i 60/6) znajduje się wykonany z betonowych kręgów, nieszczelny zbiornik na nieczystości ciekłe. Ścieki często są widoczne wokół zbiornika. Wypływające nieczystości zanieczyszczają przyległy teren, w tym działkę zgłaszającej skargę. Niniejszą skargę przekazano Komisji Skarg, Wniosków i Petycji celem jej rozpatrzenia. Pan Piotr Dobrzański podkreślił, iż charakter sprawy wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, wobec tego nie naruszając przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego rada gminy załatwi skargę w terminie dłuższym niż miesiąc. Wnoszący skargę zostanie zawiadomiony o przedłużeniu terminu do jej załatwienia ze wskazaniem przyczyny tej zwłoki.
W sprawach różnych radni poruszyli problem zarośniętych poboczy dróg powiatowych w naszej gminie, pytając o termin koszenia traw. Dopytywali także o termin realizacji remontu ulicy Wodnej w Sośnie, o aktualne dane dotyczące liczby obywateli Ukrainy przebywających na terenie gminy Sośno, jak również o realizację projektu pn. „Granty PPGR”. Radni chcieli otrzymać odpowiedź czy zakwalifikowani uczniowie otrzymali obiecany sprzęt komputerowy.
Przedstawiciele samorządu gminnego udzielili radnym wyczerpujących odpowiedzi.
Radny Henryk Wardziński zgłosił wniosek do wójta gminy w sprawie naprawy drogi w sołectwie Wąwelno. Na łuku drogi przy ul. Długiej, w miejscu, gdzie ulokowany jest sklep Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska”, nawierzchnia drogi jest popękana. W przekonaniu radnego należałoby podjąć działania, dzięki którym stan jej nawierzchni ulegnie poprawie i wpłynie na uniknięcie powstawania kolejnych pęknięć.
Natomiast radny Stanisław Gackowski zgłosił konieczność naprawy zapadniętego chodnika znajdującego się przy alei Jana Pawła II, naprzeciwko Banku Spółdzielczego w miejscowości Sośno. Poza tym zgłosił uszkodzenie płyt chodnikowych nad przepustem drogowym przeznaczonym do przeprowadzenia cieków przy alei Jana Pawła II w Sośnie. W dalszym ciągu płyty niszczone są notorycznie przez dostawców marketu DINO.
Złożone przez radnych wnioski zostały przez wójta przyjęte celem ich realizacji.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu Maria Pieńkowska zamknęła posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu
Maria Pieńkowska
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Mirosław Dominiak
Protokolant: Agnieszka Daniluk