Historia | Urząd Gminy Sośno

PROTOKÓŁ Nr 9/2022 z posiedzenia XLVII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 29 września 2022 roku

PORZĄDEK OBRAD

1. Otwarcie obrad.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik otworzyła XLVII sesję rady gminy. Pani Krystyna Wąsik powitała władze gminy, sekretarza gminy, Kierownika Zespołu Oświaty Samorządowej oraz sołtysów poszczególnych jednostek pomocniczych naszej gminy. Skarbnik gminy ze względów zdrowotnych nie mogła uczestniczyć w obradach sesji.

2. Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca rady gminy poinformowała, że kworum zostało osiągnięte, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Sośno. Obecnych było 14 radnych (nieobecny radny Jarosław Żarczyński). Przewodnicząca rady gminy stwierdziła prawomocność obrad.

3. Przyjęcie protokołów z obrad poprzednich sesji.

Protokoły z obrad sesji, które odbyły się w okresie wakacyjnym (15 lipca i 26 sierpnia 2022 roku) zostały przyjęte pozytywnie jednogłośnie przez 14 radnych.

4. Informacja z pracy komisji stałych w okresie między sesjami.

W miesiącu wrześniu odbyły się dwa wspólne posiedzenia komisji rady gminy. W dniu 23 września 2022 roku Komisja Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych wspólnie obradowała z Komisją Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej. Informację z pracy tych komisji przedstawiła radna Marta Matuszak. Natomiast z informacją pracy Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu, która trzy dni później (26 września 2022 roku) odbyła wspólne posiedzenie z Komisją Rewizyjną zapoznał radny Mirosław Dominiak. Spotkania wspólnych komisji rady gminy miały miejsce w sali narad Urzędu Gminy Sośno.

5. Sprawozdanie kontrolne Komisji Rewizyjnej.

Sprawozdanie z kontroli Gminnej Biblioteki Publicznej w Sośnie, którą przeprowadzono w dniu 19 września 2022 roku, przedstawił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej radny Mirosław Dominiak. Kontrola dotyczyła sprawdzenia funkcjonowania GBP w Sośnie pod względem gospodarowania funduszami. Komisja Rewizyjna sprawdziła, ile środków finansowych w 2021 roku przeznaczono na zakup księgozbioru oraz sprawdziła procedurę wyłączenia z księgozbioru biblioteki publicznej zniszczonych i nieaktualnych książek. Komisja Rewizyjna nie stwierdziła uchybień i nieprawidłowości w prowadzeniu GBP w Sośnie.

6. Informacja o działaniach Wójta Gminy Sośno oraz o realizacji zgłoszonych interpelacji i wniosków podczas posiedzenia poprzedniej sesji, jak również w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński omówił zakres podejmowanych przez niego działań w okresie międzysesyjnym oraz o sposobie realizacji interpelacji i zapytań zgłaszanych w okresie międzysesyjnym, jak również o sposobie realizacji wniosków formalnych złożonych podczas posiedzeń komisji Rady Gminy Sośno. Pan Leszek Stroiński poinformował, iż wrześniowa sesja Rady Gminy Sośno zwołana została 1,5 godziny wcześniej z uwagi, na to, iż w Gołańczy z udziałem wójta gminy miało odbyć się spotkanie w celu podpisania umowy o energię elektryczną na 2023 rok. W dniu wczorajszym (28.09.2022 r.), w godzinach popołudniowych, okazało się, że przedmiotowe spotkanie zostało przeniesione na dzień 12 października 2022 roku. Korzystając z okazji wójt gminy poinformował, iż w ramach programu ,,Wsparcie dzieci z rodzin popegeerowskich w rozwoju cyfrowym – Granty PPGR” gmina przekazała laptopy dla 187 uczniów.

7. Interpelacje i zapytania radnych.

Za pośrednictwem przewodniczącej rady gminy nie złożono do wójta żadnych interpelacji i zapytań.

8. Informacja o wykonaniu zadań oświatowych w roku szkolnym 2021/2022 i o osiągniętych średnich wynagrodzeniach nauczycieli w 2021 r. oraz o przygotowaniu szkół do nowego roku szkolnego 2022/2023.

W trakcie sesji Kierownik Zespołu Oświaty Samorządowej Adam Ostrowski przedstawił informację na temat przygotowania szkół i przedszkola do nowego roku szkolnego 2022/2023. W swojej wypowiedzi nawiązał do tematu dotyczącego wykonanych zadań oświatowych w roku szkolnym 2021/2022. Wspomniał również o osiągniętych wynagrodzeniach nauczycieli w 2021 roku, a także o wynikach z egzaminów na zakończenie klas VIII w szkołach podstawowych z terenu gminy. W porównaniu z ubiegłym rokiem szkolnym liczba uczniów w szkołach podstawowych zmalała o 42 osoby. Zmniejszyła się również liczba oddziałów w szkołach. Z powodu małej liczby dzieci zamieszkującej w obwodzie Szkoły Podstawowej w Przepałkowie nie utworzono klasy pierwszej. Pan Adam Ostrowski dodał, że w edukacji przedszkolnej uczestniczy o 20 dzieci więcej niż w roku ubiegłym, a liczba oddziałów zwiększyła się o jeden oddział. Pan Adam Ostrowski przedstawił kadrę pedagogiczną kierującą poszczególnymi jednostkami oświatowymi. Kadra pedagogiczna we wszystkich jednostkach jest zabezpieczona. Są to nauczyciele posiadający pełne kwalifikacje oraz duże doświadczenie zawodowe. Dodał, że ogólnie w szkołach i przedszkolu zatrudnionych jest 74 nauczycieli. Podał liczbę nauczycieli ze wskazaniem ich poziomu wykształcenia z podziałem na stopnie awansów zawodowych. W rozpoczynającym się roku szkolnym 5 nauczycieli przebywa na rocznym urlopie dla poratowania zdrowia. Pan Adam Ostrowski nadmienił, iż dwoje uczniów obcokrajowców wspomagane są dodatkową nauką języka polskiego. W swojej wypowiedzi nawiązał również do tematu dotyczącego obsługi szkół, dowozu dzieci do szkół, dożywiania w szkołach i przedszkolu, darmowych podręczników, pomocy zdrowotnej oraz bezpieczeństwa i higieny. Kierownik oświaty samorządowej zapewnił, iż dzięki zaangażowaniu organu prowadzącego, dyrektorów placówek, ośrodka pomocy społecznej, sołectw, rodziców, wszystkich tych, którym dobro oświaty leży na sercu, stan higieny, bezpieczeństwa i estetyki szkół jest bardzo dobry. Dokonano wszystkich zaplanowanych i koniecznych przeglądów okresowych: kominiarski, hydrantów i gaśnic oraz obiektu budowlanego. W okresie wakacyjnym wykonano niezbędne naprawy i konserwacje niektórych pomieszczeń. Warto nadmienić, iż szkoły sfinalizowały zakupy nowoczesnego sprzętu do nauczania techniki i realizacji zajęć rozwijających zainteresowania uczniów. W nawiązaniu do przedstawionej informacji radny Mirosław Dominiak pytał o liczbę uczniów uczęszczających do klas I – VIII i oddziału przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Przepałkowie. Pan Adam Ostrowski odpowiadając radnemu poinformował, iż do przedmiotowej jednostki oświatowej w czterech oddziałach łącznie uczęszcza 53 uczniów. Natomiast do przedszkola uczęszcza 25 dzieci (jeden oddział). Radny Mirosław Dominiak nadmienił, iż niepokoi go spadek liczby urodzeń dzieci. Natomiast radny Józef Opas pytał o wykształcenie nauczyciela wspomagającego w szkole oraz o jego wynagrodzenie. Ponadto dopytywał kierownika oświaty samorządowej czy otrzymywane wyżywienie w szkole w postaci warzyw i owoców jest bezpłatne. W opinii radnego jakość tych produktów nie jest najlepsza. Pan Adam Ostrowski poinformował radnego, iż nauczyciel wspomagający musi mieć przygotowanie z zakresu pedagogiki specjalnej (mogą to być pięcioletnie studia dzienne z zakresu pedagogiki specjalnej lub studia podyplomowe z tej dziedziny) i, że taki nauczyciel podlega Karcie Nauczyciela. Natomiast odpowiadając na pytanie dotyczące wyżywienia poinformował radnego, iż jest ono bezpłatne (pokrywane z funduszy unijnych). Na zakończenie przedmiotowego punktu obrad sesji głos zabrał jeszcze radny Stanisław Gackowski. Radny chciał się dowiedzieć czy w szkołach na terenie gminy prowadzone są lekcje etyki. Pytał również o liczbę dzieci z Ukrainy uczęszczających do jednostek oświatowych na terenie gminy. Kierownik oświaty samorządowej odpowiadając na pytania zadane przez radnego Stanisława Gackowskiego poinformował, że w gminie Sośno nie nastąpiło zgłoszenie o nauczanie etyki w szkołach, a do szkół i przedszkoli uczęszcza czwórka dzieci z Ukrainy. Korzystając z okazji wójt gminy dziękował panu Adamowi Ostrowskiemu za poprawne i solidne przygotowanie jednostek oświatowych do nowego roku szkolnego.

9. Informacja z realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na 2022 rok.

Wójt zapoznał radnych z informacją o sposobie realizacji programów inwestycyjnych zaplanowanych na ten rok. Na wstępie swojej wypowiedzi wspomniał o dokumentacjach projektowych na budowę sieci wodociągowej w Szynwałdzie, na przebudowę i modernizację hydroforni w Rogalinie wraz z wymianą azbestowej sieci wodociągowej, na przebudowę dwóch przepompowni ścieków sanitarnych w Sośnie, na budowę boiska szkolnego przy Szkole Podstawowej w Wąwelnie oraz na budowę chodnika w Mierucinie i Ostrówku. W 2022 roku przebudowano kanalizację sanitarną w Sitnie, zakupiono zestawy do komunikacji zdalnej, wybudowano place zabaw w Wąwelnie (w ramach funduszu sołeckiego), Dziednie, Przepałkowie, Skoraczewie i Tuszkowie oraz podpisano umowy zlecenia na opracowanie programów funkcjonalno – użytkowych, które są wymagane w postępowaniu przetargowym (dot. dróg w Przepałkowie, Tuszkowie, Sitnie i Roztokach). W ramach funduszu sołeckiego do sołectwa Dziedno i Wąwelno zakupiono kosiarki – traktorki ogrodowe z silnikiem spalinowym, natomiast w sołectwie Obodowo wybudowano na placu zabaw mur oporowy. Wójt gminy nadmienił, iż w trakcie realizacji jest budowa zbiornika na nieczystości ciekłe w Rogalinie, przebudowa ulicy Wodnej w Sośnie, budowa zewnętrznego szybu windowego przy budynku Urzędu Gminy Sośno (przebudowa i rozbudowa), zakup nowych autobusów do przewozu dzieci i młodzieży szkolnej, a także rozbudowa i przebudowa remizy OSP w Sitnie. Ponadto w ciągu dróg powiatowych w miejscowości Szynwałd wybudowany zostanie chodnik. Na listopad 2022 roku przewidziana jest realizacja przedsięwzięcia mającego na celu unowocześnienie i zabezpieczenie przed cyberatakami lokalnej sieci komputerowej urzędu. Radny Józef Opas podjął dyskusję na temat budowy boiska szkolnego przy Szkole Podstawowej w Wąwelnie. Radny chciał się dowiedzieć jak będzie wyglądało nowe boisko. Wójt gminy odpowiadając radnemu na zadane pytanie poinformował, że na chwilę obecną opracowywana jest dokumentacja projektowa. Jednakże dodał, że boisko projektowane jest na wzór obecnego boiska w Sośnie.

10. Gospodarka odpadami komunalnymi.

Wójt gminy przedstawił analizę finansową kosztów na temat gospodarki odpadami komunalnymi. Z roku na rok koszty odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych rosną szybciej niż dochody z tytułu opłat. Gmina Sośno (tak samo jak wszystkie samorządy) nie posiada skutecznych narzędzi, dzięki którym mogłaby dokonać pełnej weryfikacji danych w zakresie liczby osób faktycznie zamieszkujących daną nieruchomość. Dodatkowo społeczność lokalna często uchyla się od obowiązku składania deklaracji, jak również nie dotrzymuje terminów zgłaszania zmian w liczbie osób zamieszkujących nieruchomość. Głównie z tego powodu gmina nie jest w stanie przewidzieć ilości faktycznie wytworzonych odpadów komunalnych przez mieszkańców. Przez co też trudno jest przewidzieć roczne koszty systemu. Przy przygotowywaniu w 2021 roku przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz kalkulowaniu stawki opłaty za śmieci przyjęto, że masa odpadów w 2022 roku wyniesie 960 ton. Do sierpnia bieżącego roku łączna masa odpadów wynosi 609,100 ton.

11. Podjęcie uchwał w sprawie:

a) połączenia samorządowych instytucji kultury

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

b) zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie

c) rozpatrzenia petycji

Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Mariusz Kuszewski. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

d) rozpatrzenia petycji

Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Mariusz Kuszewski. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 13 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 1 radny.

e) określenia zasad bezpłatnego transportu dzieci i uczniów do przedszkoli i szkół

f) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki o numerze ewidencyjnym 307/6 położonej w miejscowości Zielonka, obręb ewidencyjny Sośno, gmina Sośno

g) sprzedaży nieruchomości zabudowanej w Wąwelnie, stanowiącej własność Gminy Sośno, będącej w użytkowaniu wieczystym

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 13 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 1 radny.

h) sprzedaży nieruchomości zabudowanej w Sitnie, stanowiącej własność Gminy Sośno

i) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Sośno na lata 2022 – 2029

Projekt uchwały przedstawił Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

j) zmian w budżecie na 2022 rok

Projekt uchwały przedstawił Wójt Gminy Sośno Leszek Stroiński. Głosowanie zakończono wynikiem: przyjęto Podsumowanie: ZA – 14 radnych; PRZECIW – 0 radnych; WSTRZYMAŁO SIĘ – 0 radnych.

12. Wolne wnioski i zapytania.

Przewodnicząca rady gminy w trakcie realizacji punktu dotyczącego zgłaszania wolnych wniosków i zapytań, w pierwszej kolejności udzieliła głosu radnemu Dawidowi Szwajca. Radny złożył wniosek formalny w sprawie złego stanu technicznego drogi powiatowej w Jaszkowie prowadzącej w kierunku Wiskitna, sygnalizując, że droga posiada liczne ubytki (dziury). Dodatkowo pytał wójta gminy o etap likwidacji i rekultywacji starego składowiska odpadów w Skoraczewie. W drugiej kolejności głos zabrała radna Maria Pieńkowska, która poruszyła sprawę awarii sieci wodociągowej w Wąwelnie oraz przy okazji zasygnalizowała wójtowi, że w koparce usytuowanej chwilowo we wspomnianej miejscowości zbita jest przednia szyba. Ponadto radna pytała wójta czy ruszyły już wypłaty dodatku węglowego dla mieszkańców gminy. Z kolei radna Krystyna Wąsik poruszyła temat oświetlenia ulicznego, czyszczenia sieci wodociągowych po zaistniałych awariach oraz dopytywała wójta czy poseł Łukasz Schreiber kontaktował się w sprawie gospodarki odpadami komunalnymi. Poseł miał rozeznać temat czy samorząd będzie mógł we własnym zakresie odbierać i gospodarować odpady komunalne. Na zakończenie radny Stanisław Gackowski zapytał wójta gminy czy ze względu na szybko rosnące ceny za energię elektryczną wzrosło zainteresowanie budową elektrowni wiatrowych na terenie gminy.

13. Odpowiedzi na wnioski i zapytania zgłoszone podczas obrad.

W nawiązaniu do zgłoszonych przez radnych pytań, wójt gminy w pierwszej kolejności udzielił odpowiedzi radnemu Dawidowi Szwajca. Poinformował radnego, iż jego wniosek formalny przekazany zostanie wg właściwości do administratora drogi powiatowej tj. do Zarządu Drogowego w Sępólnie Krajeńskim. Natomiast jeżeli chodzi o likwidację i rekultywację starego składowiska odpadów w Skoraczewie wójt gminy poinformował radnego, iż sprawa jest procedowana. Następnie wójt gminy odpowiadając radnej Marii Pieńkowskiej poinformował, iż w dniu 2 października 2022 roku przewidziana jest naprawa sieci wodociągowej w Wąwelnie. Przy okazji wyjaśnił sprawę dotyczącą oświetlenia ulicznego, która bezpośrednio wiąże się ze wspomnianą awarią. W nawiązaniu do pytania dotyczącego wypłat dodatku węglowego wójt gminy odpowiedział, że wypłata nastąpi dnia 29 września 2022 roku. Dodatkowo nadmienił, iż poseł Łukasz Schreiber nie kontaktował się z nim w sprawie gospodarki odpadami komunalnymi. Ponadto dodał, że w sprawie zbitej szyby w koparce, jak również w sprawie czyszczenia sieci wodociągowych po zaistniałych awariach skontaktuje się z dyrektorem zakładu budżetowego w Sośnie. Natomiast jeżeli chodzi o budowę farm wiatrowych w naszej gminie wójt poinformował, że sprawa stoi w miejscu. Nic w tej kwestii się nie zmieniło.

14. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca rady gminy zamknęła obrady XLVII sesji rady gminy, informując, iż kolejna sesja odbędzie się 27 października 2022 roku o godzinie 9.00. Sesja dotyczyć będzie między innymi oświadczeń majątkowych i analizy należności podatkowych za III kwartały 2022 roku. Ponadto przedstawiona zostanie informacja o podmiotach, w których wykonywana będzie w 2023 roku kara ograniczenia wolności i praca społecznie użyteczna na terenie gminy Sośno. Omówiony zostanie także projekt uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na 2023 rok. Integralną część niniejszego protokołu stanowi nagranie obrazu wraz z dźwiękiem, które opublikowane jest na serwisie internetowym pod adresem: https://portal.posiedzenia.pl/Sosno oraz zabezpieczone zostało na zewnętrznym nośniku danych.

Przewodnicząca Rady Gminy Sośno Krystyna Wąsik

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Protokół Nr 9/2022 z obrad XLVII sesji Rady Gminy Sośno z dnia 29 września 2022 roku