Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych – 22.05.2023 r.

Protokół Nr 5/2023

ze wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej wraz z Komisją Finansów, Planowania, Budżetu i Spraw Socjalnych mającego miejsce dnia 22 maja 2023 roku w sali narad Urzędu Gminy Sośno

Wspólnemu posiedzeniu komisji, które trwało w godzinach 12:00–14:05 przewodniczył radny Witold Steckiewicz. Witając wszystkich obecnych na spotkaniu (nieobecna radna Marta Matuszak) dokonał otwarcia posiedzenia komisji, jak również po przedstawieniu radnym porządku obrad, do którego nie wniesiono żadnych uwag, poinformował zgromadzonych, iż posiedzenie najbliższej sesji odbędzie się dnia 25 maja 2023 roku o godzinie 8:00 w sali narad Urzędu Gminy Sośno. Oprócz radnych w posiedzeniu komisji uczestniczyli także: Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier oraz Sekretarz Gminy Sośno Piotr Dobrzański. Wójt Gminy Sośno nie mógł wziąć udziału w posiedzeniu komisji z uwagi na to, iż na ten sam dzień zwołano Walne Zebranie członków Stowarzyszenia Salutaris, do którego gmina Sośno należy. W pierwszej kolejności sekretarz gminy omówił dokument pn. „Raport o stanie gminy w 2022 roku”, który podsumowuje działalność wójta, w tym gminnych jednostek organizacyjnych: urzędu gminy, szkół, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Zakładu Gospodarki Komunalnej, Gminnego Domu Kultury oraz Biblioteki, w roku poprzednim. W szczególności dotyczy realizacji polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu sołeckiego. Raport o stanie gminy powstał w oparciu o informacje przygotowane przez poszczególnych pracowników urzędu gminy w tym również przez pracowników jednostek organizacyjnych naszej gminy. Sekretarz gminy poinformował, iż raport przygotowany przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może pomóc radnym w rozstrzyganiu o absolutorium, dlatego jest on przedstawiany w pierwszej kolejności na sesji absolutoryjnej. Raport jest sporządzany po raz piąty i będzie poddany debacie publicznej podczas majowej sesji. W debacie oprócz radnych mogą wziąć udział również mieszkańcy gminy. Wytłumaczono radnym, że mieszkaniec, który zechce zabrać głos w debacie, musi złożyć przewodniczącej rady gminy pisemne zgłoszenie poparte podpisami, co najmniej 20 osób. Zgłoszenie należy złożyć do dnia 24 maja 2023 roku. Raport wraz z drukiem zgłoszenia zamiaru zabrania głosu w debacie umieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Sośno oraz na stronie internetowej naszej gminy. Radni wstępnie jednogłośnie zatwierdzili przedstawiony raport, podsumowujący działalność wójta wraz ze zgłoszeniem mieszkańca gminy, który zechce zabrać głos w debacie. Sekretarz gminy w nawiązaniu do raportu przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania, który radni wstępnie zaopiniowali pozytywnie bez uwag. W następnej kolejności Skarbnik Gminy Sośno Honorata Warmbier omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2022 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz sprawozdanie finansowe, które składa się z bilansu z wykonania budżetu, bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, rachunku zysku i start, zestawienia zmian w funduszu jednostki i samorządowego zakładu budżetowego oraz informacji dodatkowej wraz z wyciągiem. Pani skarbnik gminy szczegółowo omówiła każdy czynnik z osobna. Ponadto nadmieniła, iż Skład Orzekający Nr 3 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok. W nawiązaniu do powyższego przedstawiono projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok. Radna Marzena Górska odnosząc się do omówionych sprawozdań pytała panią skarbnik gminy o wypłacony ekwiwalent za niewykorzystany urlop. Pani Honorata Warmbier odpowiadając radnej na zadane pytanie poinformowała, że wypłacony ekwiwalent dotyczy nauczycieli zatrudnionych w jednostkach oświatowych przechodzących na emeryturę. Radni do przedstawionych sprawozdań finansowych, jak również do projektu uchwały nie wnieśli żadnych uwag. W dalszej części spotkania przeanalizowano projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Sośno absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Sośno za 2022 rok, podkreślając, iż w ustawowych terminach przedłożono Radzie Gminy Sośno oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy sprawozdanie roczne z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym. Nadmieniono, iż Skład Orzekający Nr 3 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Sośno w sprawie udzielenia absolutorium wójtowi gminy. Radni wstępnie zaopiniowali projekt uchwały pozytywnie bez uwag. Następnie sekretarz gminy przystąpił do omówienia projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy Sośno w przedmiocie nadania nazwy ronda w Sośnie. Proces przystąpienia do przeprowadzenia konsultacji społecznych w przedmiotowej sprawie rozpoczęła uchwała Nr LIV/357/2023 Rady Gminy Sośno z dnia 23 lutego 2023 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku, który złożył mieszkaniec Sośna. Wnioskodawca zaproponował we wniosku nazwę: „Rondo Solidarności RI”. Konsultacje społeczne planuje się przeprowadzić w terminie od 12 czerwca 2023 roku do 14 lipca 2023 roku w formie ankiet do wypełnienia przez mieszkańców, w tym przy użyciu Internetu. W opinii radnych konsultacje w przedmiocie nadania nazwy ronda w Sośnie umożliwią mieszkańcom naszej gminy wyrażenie własnego zdania na ten temat, a w oparciu o zebrane głosy od społeczności lokalnej, Rada Gminy Sośno podejmie decyzję w tej sprawie. Radna Marzena Górska pytała o ilość i treść pytań ujętych w ankiecie. Poinformowano, że w ankiecie zawarte będą dwa pytania o następującej treści: 1. pytanie: Czy jesteś za nadaniem nazwy dla ronda w Sośnie „Rondo Solidarności RI”? 2. pytanie: Czy jesteś za tym, aby rondo w Sośnie pozostało bez nazwy? Radni zaopiniowali niniejszy projekt uchwały wstępnie pozytywnie bez uwag. Nie mieli dodatkowych pytań do sekretarza gminy. Kolejny projekt uchwały dotyczył udzielenia dotacji na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków. Sekretarz gminy poinformował radnych, iż dnia 31 marca 2023 roku wpłynął wniosek odnośnie udzielenia dotacji na częściowy remont dachu (usunięcie przecieku przy wieży) oraz na malowanie drzwi wejściowych w kościele pw. Niepokalanego Serca Maryi w Sośnie. Sekretarz gminy nadmienił, iż przedmiotowy kościół został wpisany do rejestru zabytków Województwa Kujawsko–Pomorskiego. Zgodnie z ustawą o ochronie zabytków, dotacja może być udzielona na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru, na zasadach określonych w uchwale organu stanowiącego gminy. Dodano, że wniosek został złożony zgodnie z zasadami udzielania dotacji określonymi w uchwale Nr XXXV/199/09 Rady Gminy Sośno z dnia 10 grudnia 2009 r. W związku z tym proponuje się udzielić zabezpieczoną w budżecie gminy Sośno dotację w wysokości 4 000,00 zł dla kościoła parafialnego pw. Niepokalanego Serca Maryi w Sośnie. Radni zaopiniowali niniejszy projekt uchwały wstępnie pozytywnie bez uwag. Nie mieli dodatkowych pytań do sekretarza gminy. Następnie skarbnik gminy omówiła zmiany w budżecie, które proponuje się wprowadzić w 2023 roku. Wyjaśniła radnym, z czego wynikają zwiększenia i zmniejszenia w poszczególnych rozdziałach i paragrafach. Dokładnie wskazała, jakie czynniki wpłynęły na kwotę wydatków. Skarbnik gminy dodała, iż wprowadzone zmiany pomiędzy paragrafami w ramach działów i rozdziałów umożliwiają prawidłową realizację budżetu. Deficyt budżetu w kwocie 3 049 034,35 zł zostanie sfinansowany przychodami z przelewów z rachunków lokat, z niewykorzystanych środków pieniężnych, na rachunku bieżącym budżetu gminy Sośno, w tym z niewykorzystanych środków z roku 2022 przeznaczonych na realizację zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiazywania problemów alkoholowych, z niewykorzystanych środków z roku 2022 uzyskanych ze sprzedaży paliwa stałego (węgla) w ramach zakupu preferencyjnego i z niewykorzystanych środków z wpływów z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ponadto deficyt zostanie sfinansowany również przychodami otrzymanych dotacji na realizację projektu pn. ,,Dostępny Samorząd – granty” i „Cyfrowa Gmina”, a także przychodami z wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu gminy z lat ubiegłych. W nawiązaniu do przedstawionych zmian z budżecie gminy, radny Dawid Szwajca podjął dyskusję na temat realizacji programu pn. „Usuwanie folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej” w kwocie 3 840,00 zł. Pani skarbnik gminy udzieliła radnemu szczegółowych wyjaśnień. Radni wstępnie pozytywnie zaopiniowali przedstawione zmiany w budżecie gminy. W trakcie posiedzenia komisji podjęto rozmowy na temat trwających przygotowań odnośnie zbliżającego się jubileuszu 50–lecia istnienia naszej gminy. Sekretarz gminy korzystając z okazji wręczył radnym zaproszenia na uroczystą sesję z tej okazji, która odbędzie się dnia 22 czerwca 2023 roku o godzinie 11:00 w sali gimnastycznej Szkoły Podstawowej w Sośnie. Sekretarz Gminy Sośno poinformował radnych, iż do urzędu gminy Sośno wpłynął wniosek o zmianę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w przedmiocie budowy farmy fotowoltaicznej w obrębie Skoraczewo. Z dokumentacją sprawy można zapoznać się w siedzibie urzędu gminy u pracowników zajmujących się zagospodarowaniem przestrzennym (biuro nr 19). Radni podjęli dyskusję w przedmiotowej sprawie, podczas której przewodnicząca rady gminy wyraziła obawę, że w chwili wygaśnięcia umów dzierżawy gruntów zawartych przez rolników z firmami zajmującymi się tego typu inwestycjami, panele fotowoltaiczne pozostaną na polu rolnika, a ich utylizacją będzie musiała zająć się gmina. Radny Mariusz Kuszewski poruszył temat dotyczący remontu dróg gminnych. W szczególności pytał radnych, pełniących jednocześnie funkcję sołtysów w naszej gminie, o jakość gruzu betonowego dostarczanego na drogi gminne. Radni odpowiadając panu Mariuszowi Kuszewskiemu poinformowali go, że jakość materiału wykorzystywanego do remontu dróg gruntowych jest zadawalająca. Przy okazji radny Józef Opas dziękował Dyrektorowi Zarządu Drogowego z Sępólna Krajeńskiego za bardzo ładnie wykoszone pobocza dróg powiatowych przebiegających przez teren gminy Sośno. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Witold Steckiewicz zamknął posiedzenie, dziękując wszystkim za czynny udział w spotkaniu.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Przeciwpożarowej Witold Steckiewicz

Protokolant: Agnieszka Daniluk

Załączniki